УИД: 59RS0005-01-2023-002308-83

Дело № 2а-2991/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайнутдиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Поливода Ю.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - заместитель начальника ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 27.02.2014 по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.06.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории г. Перми без уведомления органов внутренних дел. 14.11.2018 ФИО1 встал на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми сроком до 14.11.2026, в отношении него заведено дело административного надзора №. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10.08.2021 ранее установленные ФИО1 ограничения были дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период действия административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, за которое он был осужден приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.01.2022 к 01 году 04 месяцам лишения свободы. 09.09.2022 ФИО1 был освобожден из ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от 29.08.2022 условно-досрочно на срок 8 месяцев 24 дней. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, и установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Административный истец – ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, пояснил, что все осознал, делал все возможное, чтобы освободиться из мест лишения свободы пораньше и вести нормальную жизнь, в настоящее время официально устроился на работу.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

При рассмотрении дела установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.06.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории г. Перми без уведомления органов внутренних дел.

14.11.2018 ФИО1 встал на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10.08.2021 ранее установленные ФИО1 ограничения были дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.01.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 01 году 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.09.2022 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от 29.08.2022 условно-досрочно на срок 08 месяцев 24 дня.

Согласно характеристике инспектора ОАН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, допускает употребление наркотических средств.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда Российской Федерации, выраженной в п. 44 постановления от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Судом установлено, что ФИО1, в отношении которого решением суда от 21.06.2018 был установлен административный надзор, был осужден приговором суда от 24.01.2022 к наказанию в виде лишения свободы за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором.

В связи с этим в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением суда от 21.06.2018, прекратился.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, имеются основания для установления административного надзора.

С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств, установленных на основании доказательств, представленных административным истцом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и о наличии оснований для их удовлетворения.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора, устанавливаемого в отношении ФИО1, суд руководствуется следующим.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.01.2022 за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, отнесенное законом к категории преступлений небольшой тяжести, наступает по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 08.09.2025, с учетом освобождения ФИО1 из мест лишения свободы 09.09.2022.

Между тем, при рассмотрении дела установлено, что приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 27.01.2014 ФИО1 был осужден, в том числе, за преступление, отнесенное законом к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве. Срок погашения данной судимости составляет, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, 8 лет и наступает 26.07.2026, с учетом освобождения ФИО1 из мест лишения свободы 27.07.2018, что следует из сведений ИЦ ГУ МВД по Пермскому краю.

Поскольку срок погашения судимости по приговору от 27.01.2014 больше, чем по приговору от 24.01.2022, соответственно, срок административного надзора должен устанавливаться по приговору от 27.01.2014.

С учетом изложенного в отношении ФИО1 следует установить административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 27.01.2014.

При этом суд, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, считает возможным установить в отношении ФИО1 на период административного надзора ограничения, с учетом безусловных для применения положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. При этом суд также исходит из того, что данные административные ограничения чрезмерными не являются.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, в данном случае в отношении ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись:

Копия верна: Судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: