Дело № 2-3015/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2022 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре судебного заседания

с участием истца

представителя истца

представителя ответчика

третьего лица

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска (далее по тексту ДМИ), в котором просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) на условиях социального найма и обязать ДМИ заключить договор социального найма на данное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что с (дата) по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес). Основанием вселения в данное жилое помещение является ордер от (дата) № на служебное жилое помещение, выданный Ч.А.А., работавшему в обществе на основании постановления главы города Нефтеюганска от (дата) № с семьёй состоящей из трёх человек: Ч.А.А. – наниматель, ФИО3 – жена, ФИО6 – сын. (дата) Ч.А.А. умер. (дата) в связи со смертью нанимателя жилого помещения, между ФИО3 и муниципальным учреждением заключен договор найма служебного жилого помещения № состоящего из 1 комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м., расположенного по адресу: (адрес). Данный договор заключен на основании ордера № от (дата). Жилое помещение предоставлено истцу на период работы в муниципальном образовательном учреждении . (дата) трудовой договор расторгнут в связи с выходом на пенсию по старости. (дата) истец вновь принята на должность педагога . (дата) трудовой договор расторгнут. В указанной организации истец проработала с (дата) по (дата), то есть более 20 лет, с (дата) более 10 лет. В связи с увольнением, (дата) истец обратилась в ДМИ с заявлением о заключении нового договора найма жилого помещения, а также о заключении договора социального найма жилого помещения. Согласно ответу ДМИ от (дата) истцу отказано в заключении договора социального найма, с указанием о выселении истца из жилого помещения, которое было предоставлено на период трудовых отношений. Истец не согласна с ответом ДМИ, так как в жилое помещение она вселена на основании ордера в качестве члена семьи нанимателя до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 1 марта 2005 года, проживала в жилом помещении более 20 лет, в организации отработала более 20 лет, уволена в связи с выходом на пенсию по старости, постоянно проживает в данной квартире, несёт бремя содержания жилого помещения, исполняет обязанности по оплате за жильё и коммунальные услуги, поэтому право пользования жилым помещением должно быть сохранено. Иного жилья ни по договору социального найма, ни на праве собственности истец не имеет.

Истец и её представитель, а также третье лицо в судебном заседании иск поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала.

Заслушав истца и представителей сторон, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) является собственностью муниципального образования город Нефтеюганск и постановлением главы города от (дата) № отнесено к служебному жилищному фонду.

Также установлено, что (дата) Ч.А.А. был принят в общество .

(дата) Ч.А.А. работающему в обществе выдан ордер № на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) на состав семьи: Ч.А.А. – наниматель, ФИО3 – жена, ФИО6 – сын.

(дата) Ч.А.А. был переведён , а (дата) уволен из общества по собственному желанию.

(дата) Ч.А.А. умер.

(дата) между муниципальным учреждением и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым истцу и членам её семьи передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м., расположенное по адресу: (адрес). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи ФИО6 – сын. Жилое помещение предоставлено на период работы в МОУ .

Из копии трудовой книжки истца следует, что (дата) трудовой договор между МБУ и ФИО3 расторгнут в связи с выходом истца на пенсию по старости.

(дата) истец вновь была принята в МБУ педагогом , откуда (дата) уволена по собственному желанию.

С (дата) истец является получателем пенсии по старости.

(дата) истец обратилась в ДМИ с заявлением, в котором просила рассмотреть вопрос о заключении с ней нового договора найма жилого помещения, а также возможность заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Письмом ДМИ от (дата) истцу сообщено об отсутствии оснований для заключения договора социального найма.

Приказом ДМИ от (дата) ФИО3 отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Истец, полагая, что имеются основания для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения, инициировала подачу в суд искового заявления.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьёй 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

Как указано в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства и установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, в совокупности подтверждающие требования, рассмотрение которых предъявлено суду.

Так, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) входящая в муниципальный жилой фонд, является служебной, в установленном порядке отнесена к специализированному жилищному фонду и предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями именно как служебное жильё.

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцом не представлено, решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, а проживание истца и членов её семьи в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира была предоставлена истцу во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определённый период - на период работы в муниципальном учреждении.

Оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма суд не усматривает, поскольку ФИО3 не признавалась малоимущей, нуждающейся в жилом помещении и не поставлена на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Доводы истца о том, что в спорное жилое помещение она была вселена на основании ордера в качестве члена семьи нанимателя до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому право пользования жилым помещением должно быть сохранено, судом отклоняются, поскольку право пользования служебным жилым помещением у членов семьи нанимателя такого жилого помещения производно от прав самого нанимателя, и в случае прекращения у нанимателя права пользования данным помещением, данное право прекращается и у членов его семьи.

Как указывалось судом выше, жилое помещение было предоставлено в (дата) году мужу истца – Ч.А.А. в связи с трудовыми отношениями с обществом , откуда он уволился (дата) по собственному желанию.

Таким образом, в связи с увольнением Ч.А.А. у него прекратилось и право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись