№
УИД40RS0№-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 сентября 2022 года
Дзержинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего ФИО2,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по гражданскому делу исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 обратился в суд в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, уточнив требования просил взыскать в пользу ФИО1 расходы на оплату стоимости переезда к новому месту жительства в размере 4444 рубля 80 копеек, провоза багажа в размере 2936 рублей.
Прокурор ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
ФИО1 в судебном заседании, поддержала уточненные исковые требования.
Представитель ответчика ГУ ОПФР РФ по <адрес> возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости. До ДД.ММ.ГГГГ истец проживала в <адрес>, была зарегистрирована по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (заказчик) заключила договор на перевозку груза № с транспортной компанией Караван (ИП ФИО5), в соответствии с которым исполнитель обязался за вознаграждение в размере 15000 рублей м и за счет клиента оказать услуги, связанные с перевозкой груза клиента весом 0,2 тонны из <адрес> в <адрес>.
Счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата ФИО1 суммы 15000 рублей за транспортно-экспедиционные услуги.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила груз в <адрес>, в срок, без предъявления претензий к качеству услуги.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанных с ее переездом из района Крайнего Севера на новое место жительства.
Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № (п.п. «а» п.15 Правил).
Согласно частям 6, 7 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).
Согласно пп. «г» п.10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).
Подпунктом "б" пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Исходя из смысла приведенного подпункта Правил, законодатель предоставил пенсионеру, переезжавшему из районов Крайнего севера на другое постоянное место жительство, право выбора способа перевозки багажа, ограничив обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа, установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Как следует из материалов дела, пассажиром ФИО1 был приобретен электронный билет класса эконом для проезда в плацкарте поезда по маршруту Сыктывкар –Москва, время отправления ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 58 минут, время прибытия ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 12 минут, стоимостью 4 444 рубля 80 копеек. Проезд в соответствии с билетом был осуществлен.
Согласно письму акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» от ДД.ММ.ГГГГ, расчет тарифа перевозки багажа весом 200 килограмм железнодорожным транспортом между <адрес> до <адрес> – 1 (с перегрузом по ж.д. станции Москва) составляет 2870 рублей, пассажирское железнодорожное сообщение дальнего следования от <адрес> до <адрес> отсутствует, что не дает возможности представить расчет багажа.
Судом учитываются представленный акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда расчет тарифа перевозки багажа весом 200 килограмм железнодорожным транспортом между <адрес> и <адрес> по маршруту Сыктывкар-Москва и Москва-Сухиничи, однако с учётом уточнения исковых требований и положений с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Представленная в материалы дела истцом справка Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости провоза багажа пассажирским автомобильным транспортом по маршруту «Калуга-Киров» до остановки Мосальск составляет 66 рублей, противоречит требованиям законодателя определенным подпунктом "б" пункта 3 Правил, в соответствии с которым компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера, исходя из установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1 стоимости проезда в размере 4444 рубля 80 копеек, провоза багажа в размере 2870 рублей, а решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> возместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы на оплату стоимости проезда из района Крайнего Севера к новому месту жительства в размере 4444 рубля 80 копеек, и расходы на оплату стоимости провоза багажа из района Крайнего Севера к новому месту жительства в размере 2870 рублей.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения
Взыскать с Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий ФИО2
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ