Дело № 2а-2/160/2023 Копия
УИД 43RS0034-02-2023-000151-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2023 года г. Белая Холуница Кировской области
Слободской районный суд Кировской области (г.Белая Холуница) в составе судьи Рыбакова Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Повышевой Я.О.,
с участием административного истца – помощника прокурора Белохолуницкого района Татариновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/160/2023 по административному иску прокурора Белохолуницкого района Кировской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белохолуницкого района Кировской области, действуя в порядке ст.39 КАС РФ, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в области исполнения природоохранного законодательства, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах в сети «Интернет» по адресам: https://msk.kupiprodai.ru/vashdom/moscow_mebel_cherep_morzha_s_bivnymi_7367675, https://vk.com/public76646670 осуществляется продажа черепа моржа с бивнями, а также купля-продажа зубов кашалота соответственно. Доступ к указанным страницам не ограничен. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет указанной выше информации нарушает природоохранное законодательство, в частности охрану исчезающих и редких животных, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц.
Прокурор просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по адресам https://msk.kupiprodai.ru/vashdom/moscow_mebel_cherep_morzha_s_bivnymi_7367675, https://vk.com/public76646670 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать Управление Федеральной службы в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить вышеуказанные электронные страницы сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании помощник прокурора Белохолуницкого района Татаринова В.А. уменьшила размер исковых требований, просила признать удовлетворить иск только в части информации, содержащейся на электронной странице по адресу: https://vk.com/public76646670. Уменьшение размера исковых требований было принято судом протокольным определением.
Заинтересованные лица ООО «В контакте», ООО «Интернет портал «Купи - продай» которые являются владельцами сайтов, были извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, отзывов по делу не представили, своих представителей в судебное заседание не направили.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что на интернет-сайте с адресом: https://msk.kupiprodai.ru/vashdom/moscow_mebel_cherep_morzha_s_bivnymi_7367675 противоправный контент отсутствует, возможно информация была удалена пользователем. Интернет-сайт по адресу: https://vk.com/public76646670 не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.
Заслушав и оценив доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Согласно части 6 статьи ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).Подобные ограничения установлены ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в соответствии с которой не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно статье 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.
Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров ССС «Об утверждении Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, и о мероприятиях по выполнению этой Конвенции» № 612 от 04.08.1976 и Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению выполнения обязательств РФ, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения… от 03.03.1973» от 04.05.2008 № 337 ратифицирована Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения, подписанная 03.03.1973 в Вашингтоне.
Кашалоты включены в Перечень видов животных, подпадающих под действие Конвенции.
Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за, в том числе, добычу, хранение, перевозку, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В части 1 статьи 258.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).
В судебном заседании установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства и согласно справке о результатах проверки от 14.03.2023 было установлено, что в сети «Интернет» на сайте https://vk.com/public76646670 содержится информация, о покупке-продаже зубов кашалота. Факт распространения запрещенной информации подтверждается скриншотом страницы сайта.
На день рассмотрения дела доступ к странице по вышеуказанному адресу не заблокирован, продолжает быть доступным для неограниченного круга лиц.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан приобретать объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, а также в перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, фактически способствуют совершению ими правонарушений или преступлений тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции лицами, участвующими в деле, не представлено.
При изложенных обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.
В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Белохолуницкого района Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с доменным именем:
https://vk.com/public76646670
информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области данных электронных страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через суд в г. Белая Холуница) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Н.Ю. Рыбаков
Копия верна.
Судья Н.Ю. Рыбаков
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.