Дело № 2-242/2025

УИД 37RS0010-01-2024-004296-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2025 г. город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего по делу – судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем– Петрас М.В.,

с участием прокурора – ФИО7,

представителя истца ФИО8,

ответчика ФИО5, представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что здание общежития по адресу: <адрес>, закреплено за истцом на праве оперативного управления. Между начальником ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» МО РФ и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому состав из трех человек, были предоставлены помещения №, 96, 126 по адресу: <адрес>. Согласно пунктов 2, 4 договора жилые помещения ответчику были предоставлены на основании ходатайства <адрес> на время до приобретения благоустроенного жилого помещения. Совместно с ответчиком в жилые помещения №, 96, 126 были вселен ответчики: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> предоставления ответчикам для бессрочного проживания в жилых помещениях №, 96, 126, расположенных по адресу: <адрес>, пункты 1, 2 договора найма не содержат, жилые помещения предоставлены для временного проживания. В соответствии с актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время по адресу: <адрес>, пом. №, 96, 126, ответчики продолжают проживать.

Истец просил суд устранить нарушения права собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, помещение №, <адрес> выселить из жилых помещений № расположенных по адресу: <адрес>, ответчиков: ФИО5, ФИО3, ФИО2 с предоставлением жилых помещений № (11,7 кв.м), 707 (11, 4 кв.м), 708 (16, 4 кв.м), расположенных в здании общежития по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО5, ФИО3, ФИО2

На основании определения, занесенного в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены <адрес>, Администрация <адрес>, ООО УК «Комсфера».

В судебном заседании представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям, просила иск удовлетворить, пояснила, что наилучшие условия для проживания имеются в общежитии по адресу: <адрес>, некоторые граждане, выселенные из общежития по адресу: <адрес>, заключили договоры найма жилых помещений, переехали в предоставленные жилые помещения. Обратила внимание на неудовлетворительное состояние общежития по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО5 и его представитель ФИО9 возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали доводы, изложенные в возражениях на иск. Дополнительно ответчик пояснил, что в общежитии по адресу: <адрес>, она была вселена с мужем и сыном в 1994г., в связи с работой супруга в Автохозяйстве <адрес>. Помещение, предложенное ответчикам по адресу <адрес>, в очень плохом состоянии, проживание там невозможно, лифт не работает.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО2, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес>, Администрация <адрес>, ООО УК «Комсфера», о времени и месте судебного заседания извещены в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ФИО2, ФИО3 уполномочили на участие своего представителя ФИО9, <адрес>, Администрация <адрес> просили рассмотреть дело без участии представителей.

На основании части 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 «О создании Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса), Министерства обороны Российской Федерации», действует от имени Министерства обороны РФ на основании Устава, и в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГг. № «О введении в действие положений о филиалах и территориальных отделах ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ».

Согласно описи дел правоустанавливающих документов, выданных из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании записи от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности и об иных вещных правах правообладателем объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> «О передаче основных средств» от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Минимущества России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности и об иных вещных правах объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, был закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Ивановская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных относа Российской Федерации по <адрес> «О передаче основных средств» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с актом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ приемки-передачи основных средств в бюджетных учреждениях общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано Управлением административными зданиями администрации <адрес> на баланс Ивановской квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа.

На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Ивановская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ было реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений». Собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес>, является Министерство обороны Российской Федерации.

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № здание общежития по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. Жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления Федеральному государственному автономному учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ).

Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГг. № Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальная служба» ЖКС 19 (<адрес>) Министерства обороны Российской Федерации передало здание общежития, расположенное адресу: <адрес>, в ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Приказом начальника ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден регламент консервации зданий.

Согласно письма начальника филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» сообщает, расселении зданий общежитий ввиду неудовлетворительного технического состояния и малозаселенных зданий.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, находится в собственности Российской Федерации и имеет статус общежития.

Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Гражданам, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Статьей 108 ЖК РСФСР было предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

При этом для предоставления иного жилого помещения в случае выселения, необходимо чтобы лица, перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо имели право состоять на таком учете.

Судом из материалов дела установлено, что между ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» МО РФ и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГг. № по адресу: <адрес>, <адрес>

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, было отказано в удовлетворении исковых требований ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ к ФИО5, ФИО3, ФИО2 о выселении без предоставления жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением суда установлено, что ФИО5 в общежитие по адресу: <адрес>, была вселена с мужем ФИО4 и сыном в 1994 году, в связи с работой супруга в Автохозяйстве <адрес>.

Также, вышеназванным решением суда установлено, что ФИО5 проживает по адресу: <адрес> с 1994 года. ФИО5 проживала с супругом до дня его смерти, при этом ФИО4, являлся работником автохозяйства администрации <адрес>, которым и было предоставлено спорное помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» МО РФ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, ей на семью из 3-х человек предоставлены жилые комнаты <адрес> по адресу: <адрес>. Как указано в договоре, жилые помещения предоставляются ответчику по ходатайству <адрес>, до приобретения благоустроенного жилья.

Таким образом, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено вышеуказанным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со ссылками на положения норм ЖК РСФСР, ЖК РФ, а также на положение статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ответчик не может быть выселен без предоставления иного помещения.

Из сообщения ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ филиала «Западный» территориального отдела «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом, в связи с проведением процедуры консервации здания по адресу: <адрес>, было предложено ответчикам рассмотреть возможность переселения в имеющиеся свободные жилые помещения, расположенные в зданиях общежития по адресам: <адрес>, на условиях заключения договора найма помещения жилищного фонда коммерческого использования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, с возможностью рассмотрения вопроса о предоставлении ответчику регистрации по новому адресу проживания/пребывания на срок действия договора найма, и с возможностью пролонгации на новый срок. Однако ответчика отказались, в виду удовлетворительного состояния жилых помещений.

Поскольку вселение ответчика произошло в 1994 г., к рассматриваемому спору подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес> на имя ФИО3 отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости сведения об имеющихся объектах недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес> на имя ФИО2 отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости сведения об имеющихся объектах недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 принадлежит 61/1200 доли в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> объяснений стороны истца следует о невозможности проживания в жилом помещении в связи с малозначительностью доли и спора в суде в иными собственниками жилого помещения, представленного в порядке наследования.

Согласно акту выездного осмотра от ДД.ММ.ГГГГг. прокурора <адрес> осуществлен выездной осмотр здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено на земельном участке с кадастровым номером <адрес> расположено 10-ти этажное здание общежития блочного типа. Здание 1977 года постройки находится в федеральной государственной собственности и в оперативном управлении Территориального отдела «Ивановский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс». По результатам визуального осмотра выявлено следующее: имеются местные повреждения доступных к осмотру балконных плит со стороны уличного фасада здания, в виде сколов, трещин, нарушения сцепления бетона (раствора) с металлом, оголения арматуры, разрушение краев балконных плит здания; имеются сухие следы протечек на стенах, потолке в общем коридоре на 1 этаже общежития (холл); имеются скрутки на электрической проводке на лестничных площадках между первым и вторым этажом, элементы коррозии проводов электроснабжения; имеются многочисленные надписи, граффити на стенах лестничной клетки от первого до седьмого этажа; имеются многочисленные надписи на стенах коридора на седьмом этаже; лифтовое оборудование не функционирует; имеется разрушения и сколы наружного слоя стен (штукатурки, облицовки); в общих помещениях (кухня, ванная/прачечная) имеются многочисленные пятна, похожие на плесень, а также имеются сухие следы протечек на стенах, потолке; в комнатах №, № общежития имеются дефекты проводов электроснабжения, в местах прокладки проводов имеются следы разрушения и сухие следы протечек, скрутки проводов; в комнате № отсутствует оконное стекло; в общих помещениях блока (коридор, кухня, санитарный узел) имеются разрушения и сколы наружного слоя стен и потолка (штукатурки, облицовки, керамическая облицовочная плитка), а также имеются многочисленные пятна, похожие на плесень, а также имеются сухие следы протечек на стенах и потолке.

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и дальнейшее обеспечение граждан жилыми помещениями, в том числе, по договору социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Органы исполнительной государственной власти <адрес>, в лице Департамента социальной защиты населения <адрес> может признать нуждающимися в предоставлении жилого помещения две категории граждан:

1. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона №-Ф3. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшения жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (органами местного самоуправления по месту жительства инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов). ФИО5, ФИО3, ФИО2 в реестре Департамента «Обеспечение за чет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет по ДД.ММ.ГГГГ» не состоят.

2. В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей клавшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), (далее - Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На осуществление государственных полномочий по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, благоустроенныма жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предоставляются субвенции в соответствии с очередностью, установленной списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. ФИО5, ФИО3, ФИО2 в указанном Списке не состоят.

Согласно ответа от Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрев запрос по исковому заявлению ФҐАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в лице Территориального отдела «Ивановский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО5, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, сообщает, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрации <адрес> не состоят и не состояли.

Согласно сведениям ФҐАУ «Росжилкомплекс» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес>, не работает лифтовое оборудование, подана заявка на сумму 193 473 000 руб. для капитального ремонта здания.

Согласно акта проверки Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, состояние оценивается как неудовлетворительное.

Таким образом, в настоящее время ответчики жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности, по договору социального либо специализированного найма не имеют. Таким образом, предусмотренная жилищным законодательством совокупность условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения, а помещение, которое предложено истцом находится в неудовлетворительном состоянии, не нашла свое полное подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО3, ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ