...
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Упорово 04 декабря 2023 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Сырчиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,
установил :
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам. Свои требования истец мотивирует тем, что
в соответствии с поручением руководителя ФНС России от 19.05.2020 № П-22-8/000597 и в соответствии с распоряжением заместителя руководителя от 14.07.2020 № 212 «Об утверждении Плана мероприятий по созданию специализированных инспекций с функциями по управлению долгом в 9 субъектах Российской Федерациях» на базе Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области создан "Долговой центр". В соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.09.2020 №01-05/159@, и Регламентом взаимодействия Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области с ИФНС России Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.10.2020 № 01-05/176@, все функции, обеспечивающие управление долгом, с 01.10.2020 переданы в Межрайонную ИФНС №14 по Тюменской области. ФИО2 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. С 13.01.2014 по 30.04.2020 ФИО2 состояла на налоговом учете Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 налогоплательщику исчислен налог на: ОПС - 26 54,00 рублей, ОМС - 5 840,00 рублей. За взысканием указанной задолженности в рамках ст. 47 НК РФ инспекция обратилась Заводоуковское МОСП. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО2 не уплатила, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2018: по страховым взносам на ОПС за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 41,14 рублей, по страховым взносам на ОМС за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 9,05 рублей. Согласно ст. 430 НК РФ размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам в 2019 году размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию составляет 29 354,00 рублей, размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию составляет 6 884,00 рублей. За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 налогоплательщику исчислен налог на: ОПС - 29 354,00 рублей, ОМС - 6 884,00 рублей. За взысканием указанной задолженности в рамках ст. 47 НК РФ инспекция обратилась в Заводоуковское МОСП. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО2 не уплатила, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2018 год: по страховым взносам на ОПС за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 91,73 рублей, по страховым взносам на ОМС за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 21,51 рублей. Выявив задолженность по налогам на основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование: ... от ... со сроком уплаты до ...; ... от ... со сроком уплаты до ....
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если общая сумма подлежащая взысканию превышает 10 000.00 руб. (изменения от 23 декабря 2020). Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 18.08.2019, (18.02.2019 + 6 месяцев). Мировым судьей судебного участка ... Заводоуковского судебного района Тюменской области 20.09.2021 вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО2 задолженности, который определением от 30.05.2023 отменен. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23, 48, 69, 70, 75 НК РФ, ст. ст. 125, 126 КАС РФ, административный истец просит:
- взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО2 недоимку в размере 163,43 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 41,14 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 91,73 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 9,05 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 21,51 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, просивший рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Согласно ответу на запрос, Миграционный пункт МО МВД РФ «Заводоуковский» сообщает, что ФИО2, ... года рождения имеет регистрацию по месту жительства с 16.07.2003 года по адресу: ... (л.д.31).
В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Из материалов дела следует, что судом направлено судебное извещение о месте и времени судебного заседания суда посредством заказной корреспонденции, конверт с судебным извещением возвращен отправителю по причине истечения срока хранения.
Возврат судебного извещения за истечением срока хранения обоснованно расценен судом как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
При этом в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о дате, времени и месте рассмотрения дела судом размещается на сайте суда.
На основании ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 5 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу абзаца 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно в учетных данных налогоплательщика – физического лица МИФНС России № 14 по Тюменской области (л.д.20) числится ФИО2, ИНН ...
В связи с невыполнением обязанности по уплате налога в срок, в установленный законодательством за ФИО2 по состоянию на 16.01.2019 образовалась задолженность в сумме 32 385 рублей 00 копеек, в том числе по страховым взносам на ОПС – 26545 рублей 00 копеек, по страховым взносам на ОМС – 5 840 рублей 00 копеек, в связи с чем, в адрес административного ответчика было направлено требование № 440 об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сроком до 18.02.2020 (л.д.10-11).
Кроме того, в связи с невыполнением обязанности по уплате налога в срок, в установленный законодательством за ФИО2 по состоянию на 16.01.2020 образовалась задолженность в сумме 36 238 рублей 00 копеек, в том числе по страховым взносам на ОПС – 29 354 рубля 00 копеек, по страховым взносам на ОМС – 6 884 рубля 00 копеек, в связи с чем, в адрес административного ответчика было направлено требование № 8258 об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сроком до 18.02.2019 (л.д.14-15).
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно представленным истцом расчетами сумм: пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 41,14 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 91,73 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 9,05 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 21,51 рублей (л.д.12-13,16-17).
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 30.05.2023, отменен судебный приказ ... от ... о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ФНС России ... по ... недоимки по налогам (л.д.18)
В Заводоуковский районный суд с административным иском истец обратился 11.10.2023 (л.д.25), следовательно, срок на обращение в суд с данным административным иском, МИФНС №8 по Тюменской области не пропущен.
Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными нормами закона, оценив по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области в полном объеме.
На основании ст. 114 КАС РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в доход местного бюджета. Размер данной госпошлины судом определяется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, удовлетворить.
Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО2 ...) недоимку в размере 163,43 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 41,14 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 91,73 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 – 9,05 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 – 21,51 рублей.
Реквизиты для денежных средств:
Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула. Счет: 40102810445370000059, БИК 017003983, Получатель: Казначейство России (ФНС России). Номер счета получателя: 03100643000000018500. ИНН (получателя): 7727406020/770801001, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО2 (...) в доход местного бюджета Заводоуковского городского округа Тюменской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 19 января 2024 года.
Судья подпись И.В. Севрюгина