РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., с участием прокурора Гебгардт А.А., представителя административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1329/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость по части № Уголовного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ осужден Усть-Кутским городским судом с назначенным наказанием в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по по отбытии наказания.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 25.02.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением в отношении него административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 6 часов, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время.

27.04.2021 в МО МВД России «Усть-Кутский» заведено дело административного надзора. ФИО3 предупрежден в письменном виде о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье.

20.08.2021 Усть-Кутским городским судом административный надзор в отношении ФИО3 продлен на шесть месяцев с установлением дополнительного ограничения, а именно: дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

24.09.2021 Усть-Кутским городским судом в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время, а всего четыре раза в месяц.

04.03.2022 Усть-Кутским городским судом в отношении ФИО3 административный надзор продлен на шесть месяцев.

По мнению административного истца, ФИО3 на путь исправления не встал, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО3 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен без оформления трудовых отношений, проживает с сожительницей, жалоб от соседей не поступало, привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных при административном надзоре.

Учитывая, что ФИО3 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО3 на срок шесть месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Кутского района Иркутской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2022 № 2, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что согласен с продлением срока административного надзора и установлением в отношении него дополнительного ограничения.

Выслушав стороны, заключение прокурора Гебгардт А.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, одним из которых является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 20.04.2012 административный ответчик ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.04.2021 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Таким образом, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 25.02.2021 административное исковое заявление ФКУ «ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области» удовлетворено, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год, установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27.04.2021 в МО МВД России «Усть-Кутский» заведено дело административного надзора.

В этот же день ФИО3 предупрежден в письменном виде о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 20.08.2021 административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» удовлетворено, административный надзор в отношении ФИО3 продлен на шесть месяцев, дополнены ранее установленные ограничения, на срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 24.09.2021 административный иск удовлетворен, дополнены ранее установленные административные ограничения административного надзора, установлены в отношении ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенные этим органом время, а всего четыре раза в месяц.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 04.03.2022 административный иск удовлетворен, продлен срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев.

Также судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 105 г. Усть-Кута Иркутской области от 14.02.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (02.02.2022 в 1 час 20 минут нарушил ограничения, а именно: находился вне места жительства в период времени с 22 до 6 часов), он подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов с отбыванием не более четырех часов в день.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 28.06.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (22.06.2022 в 00 часов 01 минуту нарушил ограничения, а именно: не явился на регистрацию в установленное графиком прибытия время – 21.06.2022), он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 28.06.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (27.06.2022 в 23 часа 30 минут нарушил ограничения, а именно: находился вне места жительства в период времени с 22 до 6 часов), он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с главой 19 КоАП РФ указанные правонарушения посягают на порядок управления.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен без оформления трудовых отношений, проживает с сожительницей, жалоб от соседей не поступало, привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных при административном надзоре.

Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом личности ФИО3, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, количества административных правонарушений, совершенных поднадзорным лицом в течение года, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО3 административного надзора на срок шесть месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области.

Определяя территорию, за пределы которой административному ответчику запрещается выезд, суд исходит из разъяснений, приведенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» подлежит удовлетворению.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения и установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение суда в окончательной форме принято 23 сентября 2022 г.