Решение по делу № 2А-2346/2023 от 25.07.2023

УИД: 66RS0044-01-2023-002416-39

КОПИЯ

Дело 2а-2346/2023

Мотивированное решение изготовлено судом 25.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2346/2023 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к Саргсян ФИО4 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 25.01.2019 по 31.03.2022 –12 678, 78 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2020 по31.03.2022 –1 972, 62 руб.

В обоснование административный истец указал, что административный ответчик в период с 13.10.2010 по 13.01.2021 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с оставшейся непогашенной задолженностью по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017, 2019,2020,2021 в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 25.01.2019 по 31.03.2022 –12 678, 78 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2020 по31.03.2022 –1 972, 62 руб., в адрес налогоплательщика направлено требование № 32744 от 07.09.2022, оставленное без добровольного удовлетворения, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка-л.д.26, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском установленного срока для принудительного взыскания.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы приказного производства 2а-3259/2021, 2а-3048/2022,2а-4220/2022, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 в период с 13.10.2010 по 13.01.2021 являлась индивидуальным предпринимателем, то есть является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по оплате которых в полном объеме в установленные законом сроки исполнена не была, следовательно, в отношении налогоплательщика подлежала обоснованному применению статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которой за неуплату налога исчисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Административным истцом произведен расчет пени в связи с неоплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (за 2017 год сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 23 400 руб. со сроком оплаты 09.01.2018 погашена полностью 30.12.2021; за 2019 год сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 29 354 руб. сроком оплаты 31.12.2019 оплачена частично 7 569, 13 руб.; сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год 32 448 руб. сроком оплаты 31.12.2020 не оплачена; за 2021 год сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 1 133, 94 руб. сроком оплаты 28.01.2021 не оплачена; сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 сроком оплаты 31.12.2019 оплачена частично в размере 2 294 руб., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за2020 год в размере 8 426 руб. сроком оплаты 31.12.2020 не оплачена, сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 294, 46 руб. сроком оплаты 28.01.2021 не оплачена).

Административным истцом при расчете задолженности по пени учтены вынесенный судебный приказ 2а-3259/2021 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019,2020 год пени в размере 200, 54 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019, 2020 год пени в размере 49, 92 руб., который направлен для исполнения в службу судебных приставов исполнителей. Судебный приказ 2а-3048/2022 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2021 год, пени в размере 6 836, 25 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018, 2021 год пени в размере 1 504, 99 руб. Данный судебный приказ был отменен.

Расчет заявленных ко взысканию сумм пени судом проверен и признан арифметически верным.

Инспекцией через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 32744 от 07.09.2022, полученное налогоплательщиком 08.09.2022 /л.д. 6,7/. Сведений об оплате сумм пени в соответствии с выставленным требованием № 32744 суду не представлено, что послужило о снованием для обращения к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа в декабре 2022 года, вынесенный судебный приказ № 2а-4220/2022 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика /л.д. 16/, обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением последовало 05.06.2023.

Проверяя порядок и сроки принудительного взыскания заявленных ко взысканию сумм в соответствии с выставленным требованием № 32744 от 07.09.2022 суд приходит к следующему.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункты 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на спорный период).

Положениями статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на спорный период) определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указанные правила в силу пункта 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

При этом из разъяснений пункта 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-0 пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При этом, суд находит, что для взыскания недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 4 486,49 руб., включенной в требование № 32744 от 07.09.2022, налоговым органом пропущен срок давности обращения в суд, поскольку на 2018 год, включающий установленный срок для оплаты данных взносов, сумма самих взносов в размере 23 400 руб. превышала 3 000 руб., в связи с чем сроки для обращения в суд подлежали исчислению в рамках 6 месяцев со дня выставления требования об их оплате, которое в свою очередь должно было быть выставлено в пределах трех месяцев со дня появления недоимки. Факт оплаты данных взносов налогоплательщиком в самостоятельном порядке с нарушением сроков, без обращения в суд со стороны налогового органа не предполагает презумпцию соблюдения сроков для начисления и взыскания в судебном порядке пени как производного от основного обязательства.

С учетом изложенного, заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика недоимки по заявленным пеням подлежат удовлетворению в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8 193,87 руб. (4 706,35 руб. за 2019 год + 3 393,77 руб. за 2020 год, + 93,75 за 2021 год), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 972,62 руб. (1 066,98 руб. за 2019 год + 881,30 руб. за 2020 год + 24,34 руб. за 2021 год), всего в размере 10 166, 49 руб.

В соответствии со статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 406, 66 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Саргсян ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – удовлетворить частично:

Взыскать с Саргсян ФИО6, <данные изъяты>

в счет задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 8 168,73 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1 966, 29 руб., всего взыскать 10 135,02 руб.

Взыскать с Саргсян <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину 405,40 руб.

В оставшейся части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>