Решение по делу № 2-1048/2025 от 06.02.2025

дело №2-1048/2025

УИД: 50RS0028-01-2024-012896-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Велюхановой Т.А.,

при участии помощника судьи, ведущего протокол судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Башкортостан к ООО «Ле Монлид» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, довести в установленном судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда,

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Башкортостан в лице представителя обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Ле Монлид» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, довести в установленном судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

В обоснование исковых требований указано, что Управлением Роспотребнадзора по Республики Башкортостан в государственно информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») были проведены мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации ДД.ММ.ГГГГ с 14.00 до 15.00 час. установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru выявлены факты повторных продаж (вывод из оборота) у продавца ООО «Ле Монлид» по адресу: <адрес>, в продукции легкой промышленности:

- 5023/6ЛМ КПБ 2СП Н (2) 50Х70 RUSTIC ГРАФИТ, код товара № с повторно сформированными колами маркировки (средством идентификации), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11:30; ДД.ММ.ГГГГ в 18:52 (средством идентификации) №q’HGrcZML”Bq;

- Куртка рабочая, размер XL, код товара 03276007392227 с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15:29; 14.05..2024 в 21:05; ДД.ММ.ГГГГ в 14:36 (средством идентификации) №;

- 516023/1ЛМ пододеяльник сатин 175х215 сине-зеленый celadon 2 Inspire, код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 13:02, ДД.ММ.ГГГГ в 11:36 (средством идентификации) № (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований ООО «Ле Монлид» от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации ДД.ММ.ГГГГ с 16.00 до 17.00 час. установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru выявлены факты повторных продаж (вывод из оборота) у продавца ООО «Ле Монлид» по адресу: <адрес>, в продукции легкой промышленности:

- куртка рабочая, модель M6VES, арт. №, цв. Темно-синий/оранжевый, р. ХХL, код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации): ДД.ММ.ГГГГ в 08:10; ДД.ММ.ГГГГ в 08:42 (средством идентификации) №

- брюки рабочие, размер ХL, код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации): ДД.ММ.ГГГГ 15:41; ДД.ММ.ГГГГ 16:11 (средством идентификации) №mVYRRkpY(“8E;

- 515033/2ЛМ простыня сатин 200х220х25 пыльно-розовый bohemia 6 Inspire, код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации): ДД.ММ.ГГГГ 12:57; ДД.ММ.ГГГГ 17:55 (средством идентификации) № (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований ООО «Ле Монлид» от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ответчику объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ №-ПО, ДД.ММ.ГГГГ №-Пои принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных п. 10 Правил № 515. Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ответчик ООО «Ле Монлид» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

Ответчик ООО «Ле Монлид» имело все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений.

Учитывая неоднократность объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, меры профилактического воздействия стимулируют контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований, ввиду чего Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан принято решение о направлении искового заявления к ответчику ООО «Ле Монлид» в отношении неопределенного круга потребителей.

Просит признать действия ответчика, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота товаров легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки, обязать ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Ле Монлид» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил. Учитывая, что судебные извещения как юридически значимые сообщения (ст. 165.1 ГК РФ) доставлялись по адресу регистрации ответчика, он согласно ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как ответчик ООО «Ле Монлид» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I «О Защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст. 40, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 №748, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан вправе предъявлять иски с суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Честный знак – национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж) (https://gov.crpt.ru).

Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

В соответствии с п. 10 постановления правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч.2 ст. 57, ст.ст. 74,75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №1 т 22.01.2024, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребназора по Республике Башкортостан проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Ле Монлид».

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации (далее ГИС МТ) – государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, её предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемой, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами – п. 1 ст. 20,1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торгов деятельности в Российской Федерации».

По п.п. 5, ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торгов деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с Правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – оператор, информационная система мониторинга), информация об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для её включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Товары, сведения о которых (в том числе о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №515 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515:

«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использованием для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

Предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи, согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 01.12.2019.

В соответствии с п.2 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 «статус кода (статус кода идентификации, статус кода идентификации набора, статус кода идентификации комплекта, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода)» - определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, статус кода идентификации набора, статус кода идентификации комплекта, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов предусмотренных настоящими Правилами, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 46(1) настоящих Правил. Статус «выбыл» - статус, при котором одежда с соответствующим кодом маркировки выведены из оборота.

Пунктом 35 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 предусмотрено, что информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров.

Исходя из п. 69-81 Правил Маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956, участники оборота товаров, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных товаров, направляют в информационную систему с применением контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

При возврате товаров одежды с неповрежденным средством идентификации либо без средства идентификации (возможность идентифицировать товары отсутствует) участник оборота товаров осуществляет перемаркировку товаров в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VII настоящих Правил, и передает в информационную систему мониторинга.

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксирует как отклонение от ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Управлением Роспотребнадзора по Республики Башкортостан в государственно информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») были проведены мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации ДД.ММ.ГГГГ с 14.00 до 15.00 час. установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru выявлены факты повторных продаж (вывод из оборота) у продавца ООО «Ле Монлид» по адресу: № ул. Рубежная, д.172, в продукции легкой промышленности:

- Куртка рабочая, размер XL, код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15:29; 14.05..2024 в 21:05; ДД.ММ.ГГГГ в 14:36 (средством идентификации) №

Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ответчик ООО «Ле Монлид» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

В соответствии с письмом Федеральной антимонопольной службы от 25.08.2016 №ИА/58547/16 «О разъяснении отдельных вопросов применения антимонопольного законодательства к отношениям с участием информационно-расчетных центров (расчетно-кассовых центров) под неопределенным кругом потребителей следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь всех в процесс в качестве заявителей, заинтересованных лиц, указать всех в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении конкретного дела.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Анализируя данные нормы закона, исходя из предмета и оснований заявленного иска, истец обязан доказать факты, на которые он ссылается как на основания своих требований. Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты, с которыми закон, применяемый по делу, связывает правовые последствия для сторон в делах искового производства.

В рассматриваемом случае, истцом представлены доказательства, которые бесспорно свидетельствуют о нарушении ответчиком требований действующего законодательства в области защиты прав потребителей.

Стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено, в связи, с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан и признании действий ООО «Ле Монлид» противоправными.

В силу положений статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора, органа местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Также, суд находит необходимым возложить на ответчика обязанность в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец, в соответствии с положениями статьи 17 Закона о защите прав потребителей, статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход г.о. Мытищи госпошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Башкортостан к ООО «Ле Монлид» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, довести в установленном судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда, удовлетворить.

Признать действия ООО «Ле Монлид» (ИНН №), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота товаров легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Ле Монлид» (ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки.

Обязать ООО «Ле Монлид» (ИНН №) в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Взыскать с ООО «Ле Монлид» (ИНН №) в доход г.о. Мытищи Московской области госпошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме – 04.04.2025.

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна