Решение по делу № 2А-1203/2022 от 09.01.2023 | Курский районный суд (Ставропольский край)

Дело ........а-74/2023

УИД-26RS0........-30

Решение

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре Клинчаевой А.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ...... отделения судебных приставов УФССП России по СК ФИО2, ......ному отделению судебных приставов УФССП России по ......, Управлению ФССП России по ......, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Курского РОСП УФССП России по СК ФИО2. о признании незаконными действий (бездействий).

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ......ное отделение судебных приставов УФССП России по ......, Управление ФССП России по .......

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что он является стороной исполнительных производств ........-ИП от ......... и ........-ИП от .......... ......... он получил заказным письмом с уведомлением постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации от ........., сумма обращения взыскания 1000 рублей и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации от ........., сумма обращения взыскания 500 рублей. Также он узнал из текста постановлений, что он является стороной в исполнительных производствах ........-ИП от ......... и ........-ИП от .......... Также он обнаружил, что проведено списание денежных средств с его карточки МИР ….6504 взыскание штраф ГИБДД в сумме 1000 рублей с датой ......... 10:21:54 и взыскание штраф ГИБДД в сумме 500 рублей, дата и время совершения операции ......... 10:21:51. Такие действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Курского РОСП УФССП по СК (код по ВКСП: 26020) ФИО2 нарушают его права и законные интересы, предусмотренные ч.1 ст.121 ст.24 ФЗ ........ «Об исполнительном производстве». ......... при личном посещении Курского РОСП УФССП по СК судебный пристав-исполнитель ФИО2 не смогла предоставить информацию о входе на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутенфикации административного истца в течении 15 дней со дня размещения в личном кабинете Постановления об обращении взыскания на ДС должника и ином предусмотренном законодательством Российской Федерации способе направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве. О возбужденных в отношении него исполнительных производствах: 60861/22/26020-ИП от ........., ........-ИП от ......... он не был извещен надлежащим образом в установленном законом порядке.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Считает что незаконными действиями судебного пристава он был лишен возможности на добровольное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чем нарушены его законные права, как стороны по исполнительному производству.

Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя КРОСП УФССП России по СК ФИО2, выразившиеся в обращении взыскания на его денежные средства путем нарушения порядка установленного нормами Федерального закона от ......... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязать административного ответчика осуществить возврат незаконно изъятых денежных средств в сумме 1000 рублей и 500 рублей, взыскать с административного ответчика в его пользу сумму государственной пошлины.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... – ФИО2, представители ...... отделения судебных приставов УФССП России по ......, Управления ФССП России по ......, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, с ходатайством об отложении даты судебного заседания не обращались.

Начальник Курского РОСП УФССП России по СК ФИО3 представил письменные возражения относительно заявленных ФИО1 исковых требований.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше участников процесса, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела и представленных суду исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам:

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

При этом, ст.219 КАС РФ предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Верховный суд РФ неоднократно указывал на то, что необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

В данном случае, разрешая вопрос о соблюдении истцом сроков для предъявления настоящего иска, суд исходит из доводов административного иска о том, что о нарушенном праве, послужившем основанием для обращения в суд, истцу стало известно не ранее ........., которые административными ответчиками не оспорены и не опровергнуты материалами административного дела, в том числе, материалами представленного суду исполнительного производства, в которых отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие получение истцом обжалуемых постановлений или его осведомленности о проводимых в отношении него исполнительных действиях, ранее указанной им даты.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать настоящее исковое заявление предъявленным в суд без нарушения установленного законом срока и рассмотреть заявленные истцом требования по существу.

Начальником Курского РОСП УФССП России по СК ФИО3 представлены возражения относительно заявленных ФИО1 исковых требований в обоснование которых указано, что на исполнении в Курском РОСП УФССП России по СК находилось исполнительное производство ........-ИП от ......... в отношении должника ФИО1, ......... года рождения, в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР, сумма долга 500 рублей, возбужденное на основании Постановления по делу об административном правонарушении ........ от .......... По данному постановлению должник ФИО1 совершил административное правонарушение ......... 07:00:00, место нарушения: Чеченская Респ. А Д Р-217 ФАД КАВКАЗ в р-не н....... ХИ; статья ответственности 12.9 ч.2 КоАП РФ, исполнительное производство ........-ИП от ......... в отношении должника ФИО1, ......... года рождения, в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР, сумма долга 1000 рублей, возбужденное на основании Постановления по делу об административном правонарушении ........ от .......... По данному постановлению должник ФИО1 совершил административное правонарушение ......... 07:02:00, место нарушения: Чеченская Респ. А Д Р-217 ФАД КАВКАЗ 703 км, н.......; статья ответственности 12.9 ч.3 КоАП РФ. По сведениям ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР на ......... данные штрафы должник ФИО1 не оплатил, в связи с чем, штраф был направлен на принудительное исполнение в Курское РОСП ГУФССП России по СК. Исполнительные производства ........-ИП, ........-ИП возбуждены ......... в отношении должника ФИО1. Постановления о возбуждении указанных исполнительных производств направлены в адрес должника (заказной почтовой корреспонденцией), в ЛК ЕПГУ через портал госуслуг. Сведения о задолженности отображаются также на официальном сайте ФССП России. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил и не предоставил сведений об оплате данного штрафа. После чего ......... были приняты меры принудительного исполнения, а именно вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Данные постановления были направлены в электронном виде должнику через портал госуслуг. При вынесении постановления об обращении взыскания на ДС должника также банк уведомляет должника в виде смс сообщения о том, что в отношении его счетов вынесено постановление об обращении на ДС и указывается номер ИП. ......... на депозитный счет Курского РОСП поступили денежные средства в размере 500 рублей и 1000 рублей со счета должника ФИО1. Данная сумма была распределена и перечислена в счет погашения задолженности по исполнительным производствам ........-ИП, ........-ИП на реквизиты взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР. После поступления от взыскателя уведомления о вручении перечисленных денежных средств в счет погашения задолженности, исполнительные производства было окончено ......... и вынесены постановления об окончании ИП и постановление об отмене обращения на ДС, данные сведения о которых также направлены должнику в ЛК ЕПГУ через портал госуслуг. В административном исковом заявлении ФИО1 указывает, что ......... лично посетил Курское РОСП УФССП России по СК и обратился к судебному приставу-исполнителю с вопросом о предоставлении сведений о входе должником на ЕПГУ. ФИО1 не являлся в Курское РОСП. Сведений и подтверждающих документов об оплате своих задолженностей за нарушение правил дорожного движения не предоставлял.

По изложенным основаниям считает заявленные требования необоснованными, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме.

В силу ст.4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от ......... № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ......... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что ......... судебным приставом-исполнителем ...... отделения судебных приставов УФССП по СК ФИО2 на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР ........ от ......... возбуждено исполнительное производство ........-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - административный штраф 500 рублей.

Постановлением от ......... об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках указанного выше исполнительного производства, обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1.

После чего, постановлением от ......... произведено распределение денежных средств по исполнительному производству ........-ИП, постановлением от ......... отменены меры по обращению взыскания на денежные средства и ......... указанное исполнительное производство окончено.

Одновременно ......... судебным приставом-исполнителем ...... отделения судебных приставов УФССП по СК ФИО2 на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР ........ от ......... возбуждено исполнительное производство ........-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - административный штраф 1000 рублей.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Одной из таких мер является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом №229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, действующее законодательство напрямую связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке.

Оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер.

Материалы дела и представленных суду исполнительных производств не содержат относимых и допустимых доказательств достоверено подтверждающих направление и вручение должнику ФИО1 в установленном порядке копий постановлений о возбуждении исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП от ..........

Содержащиеся в представленном административным ответчиком списке заказных отправлений от ......... сведения о направлении в адрес ФИО1 почтовых отправлений не позволяют однозначно и определенно установить, какие конкретно сведения и документы ему направлялись, и получал ли их должник.

Между тем, согласно п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ......... ........, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки (п. 4.8.5).

Согласно п. 2.4.2 "Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора" утвержденных ФССП России ......... постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов.

Достоверных данных о том, что должником ФИО1 были получены постановления о возбуждении исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., в которых указаны сроки для добровольного исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

Бремя доказывания указанных обстоятельств, в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возложено именно на административных ответчиков.

Начальником Курского РОСП УФССП России по СК ФИО3 в возражениях на иск указано, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовой связью, а также через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В материалы обоих исполнительных производств представлен один и тот же список почтовых отправлений, в котором, вместе с тем, отсутствует указание на то, какие конкретно документы направляются адресату согласно данного списка, а представленный административным ответчиком, в порядке исполнения судебного запроса, отчет об отслеживании почтового отправления идентификатора, позволяющего идентифицировать данное отправление и содержащиеся в отчете сведения как относящиеся к конкретному почтовому отправлению - не содержит, информации о содержимом конвертов или почтовые описи вложения документов суду представлены не были. Кроме того, в данном отчете отражены сведения о его возвращении отправителю "из-за истечения сроков хранения" ........., т.е. спустя 8 дней после принятия судебным приставом мер принудительного исполнения. При этом, каких-либо сведений, в том числе применительно к Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России ........ от ........., позволяющих установить и расценить как более ранее и надлежащее извещение стороны исполнительного производства о его возбуждении, указанный отчет не содержит.

Каких-либо надлежащих доказательств, подтверждающих соблюдение судебным приставом-исполнителем утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........ порядка направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной подписью, при соблюдении которого лицо, участвующее в исполнительном производстве считается извещенным, суду административными ответчиками также не представлено.

Так, возможность направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, предусмотрена положениями части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........ утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Согласно пункту 2 Правил, Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Закона об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

В силу пункта 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от ......... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих как факт размещения обжалуемых постановлений в личном кабинете должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Госуслуги", так и подтверждающих наличие у судебного пристава-исполнителя информации о прочтении должником оспариваемого постановления, об осуществлении им входа на единый портал, с момента осуществления которого указанное постановление может считаться доставленным, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

С учетом изложенных выше обстоятельств и норм материального права, оснований для вывода о том, что судебный пристав-исполнитель по состоянию на ......... обладал достоверными сведениями о получении должником ФИО1 копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, осведомленности должника о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, и у него имелись правовые основания для применения мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника - судом не установлено.

Само по себе, размещение извещения о наличии исполнительного производства на Портале госуслуг не освобождает судебного пристава-исполнителя от исполнения обязанности предусмотренной частью 17 статьи 30 Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по направлению копии исполнительного документа.

При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии надлежащих доказательств, позволяющих подтвердить направление судебным приставом-исполнителем, в соответствии с приведенными правовыми нормами, должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и получение им этого постановления, то есть с достоверностью подтверждающих осведомленность должника об этом обстоятельстве, принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения нельзя признать законными и соответствующими положениям Федерального закона от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Бремя доказывания законности совершенных действий и принятых решений возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, материалы дела не содержат и административными ответчиками суду представлено не было.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия (бездействия), решения, судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы административного истца.

При этом, по смыслу статьи 227 КАС РФ удовлетворение таких требований возможно при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействия) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

В рамках рассмотрения настоящего дела, по мнению суда, такая совокупность условий, необходимая для удовлетворения требований административного истца, установлена.

По результатам оценки представленных сторонами доказательств в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ и руководствуясь вышеназванными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае действия судебного пристава-исполнителя положениям действующего законодательства не соответствуют и привели к нарушению прав и законных интересов административного истца в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано настоящее административное исковое заявление, восстановление которых возможно посредством отмены принятых судебным приставом-исполнителем Курского РОСП УФССП по СК ФИО4 ......... постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........, к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Вместе с тем, согласно приведенным выше нормам права и акту их толкования, установление факта ненадлежащего исполнения своих обязанностей судебным приставом-исполнителем не является безусловным основанием для признания доказанным факта бездействия самого подразделения службы судебных приставов, в котором исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель, и службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, поскольку обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена законом именно на судебных приставов-исполнителей.

В рассматриваемом случае, принимая во внимание установленные по делу конкретные обстоятельства, суд считает что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части требований заявленных к судебному приставу-исполнителю Курского РОСП УФССП по СК ФИО2 и Курскому РОСП УФССП по СК.

Оснований для удовлетворения требований к Управлению ФССП России по ......, суд не усматривает, поскольку несоответствия его действий (бездействия), решений приведенным выше нормам Закона о судебных приставах и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца, по данному делу установлено не было.

Также не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований в части взыскания с административных ответчиков оплаченной им государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Так, в силу пп.7 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Поскольку несение истцом указанных расходов при обращении в суд настоящим иском действующим законодательством не предусмотрено, указанные расходы возмещению истцу за счет ответчиков не подлежат.

При этом, истец не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться в суд с заявлением о возврате указанной суммы, как излишне уплаченной.

Руководствуясь Федеральным законом от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить в части.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... ФИО2, выразившееся в принятии ......... в рамках исполнительных производств ........-ИП и ........-ИП мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 находящиеся в банке или иной кредитной организации от ......... принятое в рамках исполнительного производства ........-ИП и Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 находящиеся в банке или иной кредитной организации от ......... принятое в рамках исполнительного производства ........-ИП – отменить.

Обязать административных ответчиков, в лице ...... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ......, устранить допущенные нарушения закона - путем отмены постановлений судебного пристава-исполнителя ...... отделения судебных приставов УФССП России по ...... ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ........., принятых в рамках исполнительных производств ........-ИП и ........-ИП и принятия, в установленных законом порядке и сроки, всех необходимых, предусмотренных Федеральным законом от ......... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мер для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.

В удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ......, а также в части взыскания с ответчиков государственной пошлины в сумме 300 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........