№2а-1615/2022
УИД30RS0013-01-2022-002101-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2022 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Саматова Р.А.,
представителя административного истца Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Биялиеве Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области,
УСТАНОВИЛ:
Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области на срок 3 месяца до исполнения решения о его депортации.
Представитель административного истца - Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований о помещении его в Центре временного содержания иностранных граждан.
Помощник прокурора Саматов Р.А., считая требования административного истца заявленными законно и обоснованно, просил их удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года:
иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.
Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Так, п. 9.3 предусматривает, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федеральной исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно абз. 3, 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, лицо, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.ст. 266, 267 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении ФИО2 подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, в установленный п. 3 ст. 267 КАС РФ срок в Приволжский районный суд Астраханской области обратилось Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области.
Гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации в 2011 году с целью визита работа по найму.
Приговором Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением меры наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.
Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области следует, что ФИО2, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кировского районного суда г.Астрахани, освобожден по отбытию срока наказания.
До момента освобождения ФИО2 из мест лишения свободы, УВМ УМВД России по Астраханской области проводила работу по установлению его гражданской принадлежности. В результате чего, с Генерального консульства Республики Узбекистан в г. Ростов-на-Дону получено свидетельство на возвращения ФИО2 в Республику Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время сотрудниками УВМ УМВД России по Астраханской области в отношении осужденного ФИО2, проводятся мероприятия, связанные с получением действительного свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан.
В рамках проводимых мероприятий УВМ УМВД России по Астраханской области в адрес Генерального консульства Республики Узбекистан в г. Ростов- на-Дону направлен запрос (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
До настоящего времени ответ с Генерального консульства Республики Узбекистан в г. Ростов-на-Дону в адрес УВМ УМВД России по Астраханской области не поступал.
Руководствуясь пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» УМВД России по Астраханской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
На основании решения Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин ФИО2 временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области на срок, не превышающий 48 часов.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении административного ответчика решения о его депортации за пределы РФ, факт незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, а также в целях обеспечения исполнения решения о депортации, суд приходит в выводу о наличии оснований для помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, для его последующей депортации.
Срок, на который административный истец просит поместить иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд считает разумным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, удовлетворить.
Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области на срок 3 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, до исполнения решения о его депортации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Е.Н. Богданова