РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2022 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сафроновой И.М.,
при секретаре Ежовой Е.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-823/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее — УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Тульской области поскольку является плательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По данным регистрирующего органа на имя ФИО1 зарегистрированы два земельных участка: с КН № по адресу и с КН № по адресу за 2016 год ФИО1 начислен земельный налог в размере 1247,00 рублей за два объекта. Налогоплательщику почтой направлено налоговое уведомление №17871952 от 18.07.2017 года об уплате земельного налога, которое не исполнено в установленный срок. В дальнейшем направлено новое требование №12290 от 26.02.2018 года об уплате земельного налога за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года на сумму 1247,00 рублей и пени в размере 27,89 рублей. УФНС России по Тульской области предприняло все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты задолженности, однако она не погашена. Также обращает внимание, что налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок №44 Узловского судебного района Тульской области о взыскании с должника задолженности по земельному налогу и пени. 25.10.2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-2804/2021, который определением мирового судьи от 25.11.2021 года был отменен в связи с поступлением возражений должника, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , задолженность по земельному налогу за 2016 года по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 1247,00 рублей и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 27,89 рублей за период с 02.12.2017 года по 25.02.2018 года.
От административного ответчика ФИО1 поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что административный истец пропустил срок исковой давности для взимания земельного налога, поскольку заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Считает, что данный срок истцом пропущен, в виду чего в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
От представителя административного истца УФНС России по Тульской области поступили пояснения на возражения административного ответчика, из которых следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования при расчете общей суммы задолженности по налогам и пени такая сумма налогов не превысила 3000 рублей, то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В адрес налогоплательщика было направлено требование №12290 от 26.02.2018 года об уплате земельного налога за 2016 года по сроку уплаты 01.12.2017 года с- 1247,00 рублей и пени — 27,89 рублей со сроком исполнения до 23.04.2018 года. Срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 25.10.2021 года (с учетом того, что 23.10.2021 года выходной день, то 23.04.2018 года + 3 года + 6 месяцев = 25.10.2021 года). 25.10.2021 года мировым судьей судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области был вынесен судебный приказ №2а-2804/2021, который определением от 25.11.2021 года был отменен в связм с поступлением возражений должника. После отмены судебного приказа в соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган должен обратиться в суд в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть в срок до 25.05.2021 года. Административный истец обратился в суд с настоящим иском 04.05.2022 года, то есть в установленный срок. На основании изложенного считает, что срок для обращения в суд с иском не пропущен.
Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в просительной части административного искового заявления просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Предусмотренных ст.150,152 КАС РФ оснований для отложения судебного заседания судом не установлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 19, п. 1 ст. 23 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов и обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.
В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.
За ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки: с КН № по адресу (доля в праве ) и с КН № по адресу .
Размер налога за 2016 год, расчет которого произведен в соответствии пунктом 2 статьи 11 Положения "О земельном налоге на территории муниципального образования город Узловая Узловского района», утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района от 17 ноября 2011 г. N47-284 (в редакции действовавшей на период начисления налога) налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, производят уплату налога на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в бюджет по месту нахождения земельных участков.
Сумма налогов уплачивается в срок, установленный п.1 ст.397 НК РФ.
На основании вышеуказанных норм законодательства, должнику был начислен земельный налог за 2016 год в сумме 1196,00 рублей за земельный участок с КН № и 51,00 руб. за земельный участок с КН №, а всего на сумму 1247,00 руб.
В адрес административного ответчика административным истцом направлено налоговое уведомление №17871952 от 18.07.2017 года с требованием уплатить земельный налог, в срок до 01.12.2017 года.
В силу ч.ч. 1,2,3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Поскольку земельный налог не был уплачен должником в установленный срок, в адрес ФИО1 направлено требование №12290 об уплате налога по состоянию на 26.02.2018 года в сумме 1247,00 рублей и пени в размере 27,89 рублей. Срок исполнения требования установлен до 23.04.2018 года.
По сведениям УФНС России по Тульской области в установленный срок ФИО1 возложенную на него обязанность по уплате налога и пени в срок до 23.04.2018 года не исполнил.
Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст.48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки по земельному налогу и пеней, в связи с чем УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год и пени.
В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требования) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с указанной нормой последним днем срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа является 23.10.2021 года (23.04.2018 года + 3 года + месяцев). Принимая во внимание, что 23.04.2021 года является нерабочим днем (суббота), последним днем срока для обращения в суд является первый рабочий день следующей недели - 25.10.2021 года.
Как усматривается из материалов гражданского дела №2а-2804/2021 по заявлению УФНС России по Тульской области 25.10.2021 года мировым судьей судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016 года и пени на общую сумму 1247,00 рублей.
Определением мирового судьи от 25.11.2021 года судебный приказ №2а-2804/2021 был отменен в связи с поступлением возражений ответчика.
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с указанной нормой последним днем срока для обращения в суд в порядке искового производства для взыскания налоговой задолженности с ФИО1 является 25.05.2022 года.
С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 04.05.2022 года, что усматривается из почтового штемпеля на конверте с исковым заявлением, направленным в Узловский районный суд Тульской области.
Таким образом, административный истец обратился в суд с настоящим требованием до истечения установленного законом срока.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 как налогоплательщиком, не исполнена обязанность по уплате в установленный законом срок земельного налога и пени, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 1247,00 рублей и пени за несвоевременную уплату за период с 02.12.2017 года по 25.02.2018 года в сумме 27,89 рублей, а всего 1274,89 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Узловский район подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , в пользу Управления Федеральной налоговой службы задолженность по земельному налогу за 2016 года в сумме 1247,00 рублей (КБК 18210606043131000110, КОД ОКАТО (ОКТМО) 70644101), пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 01.12.2017 года по 25.02.2018 года в сумме 27,89 рублей (КБК 18210606043132100110, КОД ОКАТО (ОКТМО) 70644101.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.М. Сафронова