РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. ФИО1 19 мая 2025 года
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,
при секретаре Шешуновой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-336/2025 по исковому заявлению ФИО2 к ООО «ЖС» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО2 обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к ООО «ЖС», требуя признать неправомерным дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом (далее - МКД) от ДД.ММ.ГГГГ, отменить данное дополнительное соглашение.
В обоснование исковых требований указано, что истец проживает в многоквартирном доме № по <адрес>. ООО «ЖС» осуществляет деятельность по управлению и содержанию многоквартирного дома. В 2025 году истцу из ответа прокуратуры Безенчукского района стало известно о том, что в соответствии с дополнительным соглашением № к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ мытье пола лестничных клеток производится 1 раз в месяц. Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ подписано председателем совета многоквартирного дома ФИО5 и директором управляющей организацией ФИО6 Вместе с тем, стороны могут внести изменения в Договор управления МКД только через решение общего собрания собственников помещений. Дополнительное соглашение считается заключенным, если за него на общем собрании собственников помещений проголосовало простое большинство, т.е. собственники, обладающие 50% + 1 голос от всех голосов участников собрания. Дополнительное соглашение № к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ оформлено без указания названия договора и других обязательных реквизитов, в т.ч. данных паспорта председателя Совета МКД ФИО5 В дополнительном соглашении № имеется ссылка на Жилищный кодекс РФ без указания конкретной статьи этого документа и отсутствует протокол общего собрания собственников жилых помещений, на основе которого ФИО5 предоставили полномочия подписывать дополнительное соглашение. Указанным дополнительным соглашением создается правовая неопределенность и умышленно нарушается обязательство управляющей организации, более того, в соответствии с обжалуемым соглашением Приложение № к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ теряет юридическую силу и позволяет управляющей организации не выполнять большой перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ООО «ЖС» в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с доводами искового заявления не согласился, в удовлетворении требований просил отказать. Из отзыва следует, что ООО «ЖС» и собственники помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, в лице ФИО5 заключили договор управления МКД на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении истец ссылается на то, что в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ в реквизитах отсутствуют паспортные данные председателя Совета МКД ФИО5, однако, паспортные данные относятся к персональным данным гражданина и охраняются в соответствии с законодательством о защите персональных данных. Дополнительное соглашение, размещаемое в ГИС ЖКХ, является общедоступным документом, в связи с чем в нем не должны содержаться персональные данные в явном виде или такие данные должны быть защищены и разглашению не подлежать. Таким образом, оснований для отказа в их исполнении или признании недействительными не имеется. Изменение перечня работ по содержанию общего имущества по дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ не ущемляет права собственников, поскольку все услуги, предусмотренные Постановлением Правительства РФ «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняются в полном объеме. Это гарантирует сохранение качества и объема услуг, а также соблюдение обязательств перед собственниками. Таким образом, права собственников остаются защищенными, а изменения носят лишь уточняющий или организационный характер. Уборка мест общего пользования входит в перечень обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, и должна осуществляться управляющей компанией на основании заключенного договора вне зависимости от того, перечислены ли эти работы в самом договоре или нет.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт1).
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления.
Частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления;
5) обязанность управляющей организации заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).
Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).
Пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 данного Кодекса.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником ? доли жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, заключили с ООО «ЖилСервис» (с ДД.ММ.ГГГГ - ООО «ЖС») договор управления многоквартирным домом.
Согласно Приложению № к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ установлена периодичность выполнения основных работ по уборке мест общего пользования:
- влажное подметание пола лестничных клеток – 5 раз в неделю (перечеркнуто, информация о дате внесения изменения отсутствует);
- мытье пола лестничных клеток – 2 раза в месяц;
- мытье окон – 2 раза в год, по графику;
- мытье стен – 2 раза в год, по графику;
- обметание паутины, пыли с потолков – 1 раз в год;
- влажная протирка почтовых ящиков – 1 раз в месяц;
- влажная протирка входных дверей – 2 раза в год;
- влажная протирка плафонов – 2 раза в год.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖС» в лице директора ФИО6 и собственниками помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, в лице ФИО5 заключено Дополнительное соглашение №, согласно которому Приложение № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ считать утратившим силу и заменить на Приложение № к настоящему соглашению, является неотъемлемой частью Договора от ДД.ММ.ГГГГ, все остальные условия Договора от ДД.ММ.ГГГГ, не затронутые соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, остаются неизменными.
Согласно Приложению № дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлена периодичность выполнения основных работ по уборке мест общего пользования:
- сухое подметание пола лестничных клеток – 1 раз в месяц;
- мытье пола лестничных клеток – 1 раз в месяц;
- мытье окон – 1 раз в год;
- мытье стен – 1 раз в год;
- обметание паутины, пыли с потолков – 1 раз в год;
- влажная протирка подоконников – 1 раз в год;
- влажная протирка почтовых ящиков – 1 раз в месяц;
- влажная протирка входных дверей – 1 раз в год;
- влажная протирка плафонов – 1 раз в год.
На основании части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор.
В случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
На основании части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предшествующее заключению Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие доверенностей, выданных собственниками помещений в МКД, председателю совета МКД либо доказательства, подтверждающие наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в МКД.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Дополнительное соглашение № к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ заключено незаконно, в связи с чем оно подлежит отмене.
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска был освобожден в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, к ООО «ЖС», ИНН <***>, ОРГН 1116330003240, о защите прав потребителей, удовлетворить.
Признать Дополнительное соглашение № к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Отменить Дополнительное соглашение № к Договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «ЖС», ИНН <***>, ОРГН 1116330003240, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 27 мая 2025 г.
Судья Безенчукского районного суда
Самарской области Ю.В. Перцева