Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Гусыны А.В.,
при секретаре Лапуновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.П. к администрации муниципального образования г. Саяногорск о признании отсутствующим право муниципальной собственности на квартиру и признания права собственности,
УСТАНОВИЛ:
А.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Саяногорск о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности. Мотивируя свои требования тем, что с первой половины 90-х годов проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира имеет статус муниципального имущества и ранее в ней в качестве ответственных квартиросъемщиков проживали ФИО2 и ФИО3 С которыми была достигнута договоренность за плату, о том, что ими будет реализовано право на приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации на основании Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 с последующим заключением между ними и А.П. договора купли-продажи, в следствие чего, ею должно было быть приобретено право собственности на данное жилье. Проведение данных мероприятий откладывалось длительное время, а впоследствии это стало невозможным ввиду утраты контактов с указанными лицами (по сведениям не имеющим подтверждения, они погибли в разное время). По данному адресу А.П. регистрации не имеет, однако проживает более 30 лет. В конце марта 2025 года ею получено письмо администрации муниципального образования г. Саяногорск от 17.03.2025 № о необходимости выселения из квартиры ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования. Вместе с тем, полагает, что у нее имеются законные основания для приобретения права собственности на квартиру в силу приобретательной давности. Администрация отклонила предложение о заключении договора, при этом не оспаривает давность владения А.П. спорной квартирой, однако полагает данное владение недобросовестным. При этом, бремя расходов на протяжении 30 лет по содержанию жилья, в том числе его ремонту, оплате коммунальных услуг несла А.П. Просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДАТА представителем истца ФИО11 были увеличены исковые требования, просил признать отсутствующим право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку право собственности муниципального образования г. Саяногорск зарегистрировано ДАТА, такая регистрация является недобросовестной, так как на момент регистрации права истец проживала в квартире на протяжении 25 лет, несла расходы по ее содержанию.
Истец А.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о судебном заседании, направила своего представителя ФИО11
Представитель истца ФИО11, действующий на основании доверенности, требования поддержал, с учетом представленной письменной позицией по делу от ДАТА. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Саяногорск ФИО12, действующая на основании доверенности, с требованиями истца не согласилась, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и было предоставлено ФИО2 на основании ордера от ДАТА №, а так же членам его семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО6 По данным ЗАГС ФИО2 умер ДАТА, ФИО4 умер ДАТА. Информации о месте нахождения ФИО3 и ФИО6 не имеется. Со слов соседей ФИО3 умерла в 2008 году на территории <>. Пользование А.П. спорным жилым помещением, несмотря на длительность, не может служить основанием для признания за ней права собственности в силу приобретательной давности, поскольку такое пользование нельзя признать добросовестным, так как А.П. было известно о том, что самовольно занимаемое ею жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и было предоставлено ФИО2 и членам его семьи. За предоставлением спорного жилого помещения А.П. не обращалась, мер к установлению места нахождения нанимателя не предпринимала. При этом, ей принадлежит на праве долевой собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Факт самовольного вселения А.П. в спорное жилое помещение установлен только в феврале 2025 года после получения сведений ОМВД России по г. Саяногорск об отсутствии зарегистрированных лиц по данному адресу. В ранее предоставленных копиях финансово-лицевых счетов по месту жительства значился ФИО6 Кроме того, ФИО4 снят с регистрационного учета по месту жительства только ДАТА в связи со смертью. Решения о признании их утратившими права пользования жилым помещением до даты их снятия с регистрационного учета, не принимались. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Третье лицо Управление Росреестра по Республике Хакасия в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о судебном заседании, ранее поступил отзыв на исковое заявление в котором Управление не возражает против удовлетворения требований, при обосновании условий, необходимых для установления наличия факта давностного владения заявителем объектом недвижимости и истечения сроков приобретательной давности.
Представитель третьего лица ДАГН г. Саяногорска ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями истца не согласился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что администрация муниципального образования г. Саяногорск является собственником спорного жилого помещения, несет расходы по его содержанию, что подтверждается принятыми Арбитражным судом Республики Хакасия судебными актами. Просил в удовлетворении требований отказать
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Из пояснений свидетеля ФИО14 следует, что А.П. приходится ему матерью. Ему известно со слов, что мать приобрела спорную квартиру, в которой они с ней проживали, после окончания школы, он отслужил в Вооруженных Силах РФ, после демобилизации, женился и переехал в 2001 году проживать в другую квартиру, мать осталась проживать одна. В квартире они делали ремонт, меняли сантехнику, меняли пластиковые окна. Кому принадлежала данная квартира, ему не известно. На данный момент мать проживает с ним по адресу: <адрес>, в принадлежащей ей квартире.
Свидетель ФИО15 пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, в одном подъезде с ФИО21, с которой больше знакома его жена, поскольку они работали вместе на заводе. Знает, что она проживает в 74 квартире. Кто проживал до этого времени, не помнит, но какая-то семья проживала до А.П.
Свидетель ФИО16 пояснил, что знаком с А.П., поскольку находятся с её сыном ФИО14 в приятельских отношениях с 2009 года. Потом он приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Был у них в гостях два раза, в 2013 году и 2022 году, когда приезжал ФИО21 в отпуск с вахты, приходил в гости пили чай. На данный момент А.П. в квартире не проживает.
Выслушав представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац третий пункта 15).Как следует из материалов гражданского дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование город Саяногорск, на основании решения <> № от 23.09.1992, распоряжения государственного комитета по управлению имуществом Республики Хакасия № от 27.09.1994 (выписка из ЕГРН от 25.08.2025).
Из финансового лицевого счета следует, что квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлась с ДАТА ФИО3 на основании ордера № от ДАТА, умерла ДАТА. В квартире так же был зарегистрирован с ДАТА сын нанимателя ФИО6
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215 ГК РФ).
На основании решения Саяногорского городского Совета народных депутатов от ДАТА №, распоряжения Государственного комитета по управлению госимуществом Совета министров Республики Хакасия от ДАТА №, <адрес> передан в муниципальную собственность города Саяногорска.
По распоряжению Государственного комитета по управлению имуществом от ДАТА № в муниципальную собственность г. Саяногорска от АО ОТ «СаАЗ» передан жилой фон, согласно приложению № к данному распоряжению <адрес> вошел в перечень жилого фонда.
Согласно письму администрации муниципального образования г. Саяногорск от 20.10.2025 в архиве жилищного фонда ордер от ДАТА № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует. При этом, имеется выписка от ДАТА № из решения исполнительного комитета Саяногорского городского Совета народных депутатов Хакасской автономной области Красноярского края от ДАТА №, которым утвержден список на повторное заселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно которому право предоставлено ФИО17 на состав 4 человека.
При написании фамилии ФИО18 (ФИО23), была допущена описка, что нашло своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, так как иных документов на ФИО17, ни одной из сторон, суду представлено не было.
В материалы дела представлены сведения о том, что ФИО2 умер ДАТА, что подтверждается сведениями из органов ЗАГС от ДАТА.
ФИО4 умер ДАТА, что подтверждается сведениями ЗАГС от ДАТА.
Согласно сведениям ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА №, по адресу: <адрес>, граждане, зарегистрированные по месту жительства, либо по месту пребывания не значатся.
Актом обследования жилого помещения от ДАТА установлено проживание А.П. по адресу: <адрес>.
Из выписки из ЕГРН от ДАТА следует, что А.П. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДАТА администрацией муниципального образования город Саяногорск направлено А.П. о необходимости освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 01.04.2025.
В мае 2025 г. А.П., в адрес администрации муниципального образования город Саяногорск направлено предложение о заключении договора передачи спорной квартиры в собственность по праву приобретательной давности с приложением проекта договора.
Из ответа от ДАТА № администрации муниципального образования город Саяногорск на указанное предложение следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду социального пользования и было предоставлено ФИО2 на основании ордера от ДАТА №, а так же членам его семьи: жене - ФИО3, сыну – ФИО4, сыну жены ФИО6. По данным ЗАГС ФИО2 умер ДАТА, ФИО4 умер ДАТА. Информации о месте нахождения ФИО3 и ФИО6 не имеется. За предоставлением спорного жилого помещения А.П. не обращалась, мер к установлению места нахождения нанимателя не предпринимала. При этом, А.П. принадлежит на праве долевой собственности жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.
В подтверждение своих доводов со стороны истца представлены документы, подтверждающие открытое и добросовестное пользование спорной квартирой: по оплате жилищно-коммунальных услуг – чек по операции от ДАТА на сумму <>.; за услуги отопления и ГВС – квитанция № об оплате коммунальных услуг МУП ЖКХ ЖЭУ 1, акты поверки счетчиков ГВС и ХВС составленные <> а также чеки <> <>», <> <>».
Из представленного представителем ответчика решения Арбитражного суда Республики Хакасия от ДАТА по делу № следует, что с ДАГН г. Саяногорска взыскана в пользу <> задолженность по водоснабжению, водоотведению за период с 01.08.2023 по 31.10.2024 в размере <>., в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДАТА по делу № с ДАГН г. Саяногорска взыскана в пользу <> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2023 по 31.10.2024 в размере <>., в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справке Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов от ДАТА № счета на оплату взносов за капитальный ремонт за помещение, находящееся по адресу: <адрес>, с декабря 2014 года выставляются ДАГН г. Саяногорска, оплата производится ДАГН г. Саяногорска.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по делу № со ФИО6 в пользу ДАГН г. Саяногорска взыскана задолженность по договору найма жилого помещения по ордеру № от ДАТА за период с 01.01.2015 по 28.02.2018 по адресу: <адрес>, как с поднанимателя.
Таким образом, суд приходит к тому, что А.П. как лицо, считающее, себя собственником спорной квартиры в силу приобретательной давности, не доказала наличие всех обстоятельств необходимых для признания за ней права собственности в силу приобретательной давности. Фактически А.П. осуществила самозахват квартиры, предоставленной для проживания семьи ФИО2, осознавала, что проживает в данной квартире, при отсутствии у неё на то законных оснований на протяжении длительного времени, которая входила в жилой фонд г. Саяногорска и состояла все это время на балансе муниципальной собственности. При этом сам по себе факт длительного проживания истца в спорной квартире, а также понесенные ею расходы за период её проживания, не являются основанием для признания права собственности на квартиру в силу приобретательной давности. Доводы представителя истца, относительно законности возникновения права муниципальной собственности у ответчика, не состоятельны и опровергаются представленными архивными документами и сведениями из ЕГРН. При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска А.П. к администрации муниципального образования г. Саяногорск о признании отсутствующим права муниципальной собственности на квартиру и признания права собственности на квартиру – отказать.
Идентификатор истца А.П. – <>.
Идентификатор ответчика администрация муниципального образования г. Саяногорск <>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.В. Гусына
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.