Гражданское дело №2-1998/2022
54RS0030-01-2022-001071-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2022 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.
При секретаре Бендюковой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании общей собственности на индивидуальный жилой дом,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права общей совместной собственности общей площадью №... кв.м, площадью не отапливаемых планировочных элементов №... кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу:
В обоснование своих требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации 2-х квартирного жилого дома, площадью №... кв.м., кадастровый №..., а также, на праве общей совместной собственности жилое помещение – , площадью №... кв.м., кадастровый №..., находящаяся в 2-х квартирном жилом помещении, расположенном на указанном земельном участке.
В данной была осуществлена перепланировка, а именно разборка сеней, устройство пристройки с образованием в ней комнат №... (согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ).
В настоящий момент общая площадь после произведенной перепланировки составляет 76,1 кв.м., жилая площадь составляет 53,3 кв.м., площадь вспомогательных помещений составляет 22,8 кв.м., площадь не отапливаемых планировочных элементов составляет 11,4 кв.м.
Здание прошло техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом Новосибирского центра инвентаризации технического учета АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническим заключением ООО «ЮрЖилЭксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: , после перепланировки, соответствует действующей нормативной документации.
Дефектов здания не установлено, дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих контракций возможна и безопасна, эксплуатация дома не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества.
Согласно экспертному заключению ООО «ЮрЖилЭксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что помещения жилого дома, расположенного по адресу: , и прилегающая к нему территория земельного участка соответствуют действующим требованиям санитарных норм и правил.
В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» от ДД.ММ.ГГГГ №..., жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, , после проведенной перепланировки соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, , полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Соответствует правилам землепользования и застройки Раздольненского сельсовета, установленным предельным размерам земельных участков для строительства и реконструкции объектов капительного строительства.
Перепланировка была проведена еще предыдущими собственниками , проект перепланировки отсутствует, согласование перепланировки с уполномоченным органом не осуществлялось. Право собственности в ЕГРН на после перепланировки не зарегистрировано.
На основании изложенного, истцы просят признать право общей совместной собственности , общей площадью №... кв.м, площадью не отапливаемых планировочных элементов №... кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу:
В судебное заседание истцы не явились, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель администрации Новосибирского района в суд не явился, в материалы дела представлен отзыв на иск, по доводам которого просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истца не представлены, свидетельствующие о согласии всех собственников в помещении многоквартирного дома на осуществление произведенной ими реконструкции, земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома.
Третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 в суд не явилась, была извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.
Третье лицо ФИО6 в суд не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен, не возражал против их удовлетворения.
Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации 2-х квартирного жилого дома, площадью 1183 +/- 24 кв.м., кадастровый №..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Также, на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 принадлежит жилое помещение – , площадью №... кв.м., кадастровый №..., находящаяся в 2-х квартирном жилом помещении, расположенном на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, , что подтверждается выпиской из ЕГРН.
По доводам истцов, в данной была осуществлена перепланировка, а именно разборка сеней, устройство пристройки с образованием в ней комнат №... (согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет №... кв.м., жилая площадь составляет №... кв.м., площадь вспомогательных помещений составляет №... кв.м., площадь не отапливаемых планировочных элементов составляет 11,4 кв.м.
Для легализации нового объекта недвижимости, возникшего в результате перепланировки , истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Новосибирского района Новосибирской области.
Уведомлением администрации Новосибирского района Новосибирской области истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию , находящаяся в 2-х квартирном жилом помещении, расположенном на земельном участке по адресу: (л.д. 94).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и возведено лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
Новый объект недвижимого имущества, возведенный истцами, расположен на земельном участке, принадлежащий им на праве общей долевой собственности. Земельный участок истцами использован в соответствии с его целевым назначением. В легализации построенного объекта истцам было отказано.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим заключением ООО «ЮрЖилЭксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: , после перепланировки, соответствует действующей нормативной документации (ФЗ РФ от 30.12.2009 г. №384-Фз, ФЗ РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ, «Правилам землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области», утвержденные приказом министерства строительства НСО №232 от 14.04.2021, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87), СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 2-25-80»).
Дефектов здания не установлено, дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих контракций возможна и безопасна, эксплуатация дома не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества.
Согласно экспертному заключению ООО «ЮрЖилЭксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что помещения жилого дома, расположенного по адресу: , и прилегающая к нему территория земельного участка соответствуют действующим требованиям санитарных норм и правил (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» от ДД.ММ.ГГГГ №..., жилого дома, расположенного по адресу: , после проведенной перепланировки соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: , полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Соответствует правилам землепользования и застройки Раздольненского сельсовета, установленным предельным размерам земельных участков для строительства и реконструкции объектов капительного строительства.
С учетом представленных технических заключений, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии п. 4 ч. 1. Ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
В соответствии ч. 3. ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно выписке из ЕГРН и материалам дела, собственником , находящейся в 2-х квартирном жилом помещении, расположенном на земельном участке по адресу: является ФИО6
А также согласно выписке из ЕГРН на праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади объекта с кадастровым номером №..., ФИО6 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 54:19:130101:207.
Согласно представленному в материалы заявлению, ФИО6 не возражает против удовлетворения исковых требований, указал, что спорная квартира, площадью 76,1 кв.м., не нарушает его прав и законных итнересов, не создает угрозу жизни и здоровья.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что права ФИО6 в данном случае не нарушены.
Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположено самовольное строение истцов, принадлежит им на праве собственности, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании общей собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на , общей площадью №... кв.м, площадью не отапливаемых планировочных элементов №... кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, .
Решение суда является основанием для государственной регистрации прав собственности ФИО1, ФИО2 на данный объект недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 г.
Судья /подпись/