Дело № 2а-361/2023

УИД 42RS0027-01-2023-000646-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Тяжинский 14 декабря 2023 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Комаловой С.В.

при секретаре Надыкто Н.В.

с участием: помощника прокурора Тяжинского района Кемеровской области Неборской Ю.В.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, указывая, что ФИО2 осужден по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 10 дней.

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов в целях предупреждения совершения новых преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу.

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

В течение одного года ФИО2 совершены административные правонарушения: 10.03.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района от 20.03.2023 ОМВД назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ;

05.05.2023, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 23.05.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;

15.05.2023, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 23.05.2023 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

18.06.2023, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 18.09.2023 назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

03.07.2023, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 18.09.2023 назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

07.10.2023, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 11.10.2023 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

С учетом образа жизни ФИО2, в целях предотвращения совершения им административных правонарушений, недопущения антиобщественного поведения в виду того, что совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения о общественную нравственность, ссылаясь ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит:

В отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с заявлением, дополнил, что ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача, в связи с чем, представляет определенную опасность для окружающих.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требования согласился в полном объеме, факты допущенных нарушений подтвердил.

Выслушав представителя административного истца – Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Тяжинского района Неборской Ю.В., полагавшей заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011) в случаях, предусмотренных ст.7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор может быть продлен до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом: в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (п. 2); в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 7).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от 03.09.2018 (с учетом апелляционного определения Кемеровской областного суда от 13.11.2018) ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 69, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 20.08.2014, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 10 дней (л.д. 6 – 8, 9-10).

По приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 28.02.2019 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 03.09.2018, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 10 дней (л.д. 12-20).

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от 12 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 27.06.2022 (л.д. 21 –22).

Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от 29 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24)

02.06.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ- 21 ГУФСИН России по Кемеровской области после отбытия срока наказания (л.д. 75). В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

21.09.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора № (л.д. 25).

ФИО2 21.09.2022 и 17.04.2023 предупрежден о возможности продления административного надзора и установления дополнительных ограничений в случае совершения им двух и более административных правонарушений против порядка управления в течение года, осуждения условно за совершение преступления; разъяснены права и обязанности поднадзорного (л.д. 26-29).

На основании постановлений исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района от 20.03.2023, вступившего в законную силу 31.03.2023, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им 10.03.2023, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 30-31)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района от 23.05.2023, вступившим в законную силу 03.06.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. (л.д. 32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района от 23.05.2023, вступившим в законную силу 03.06.2023, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им 15.05.2023, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 33)

Постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 18.09.2023, вступившими в законную силу 29.09.2023, ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенных им 18.06.2023, 03.07.2023, и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ за каждое правонарушение (л.д. 34, 35)

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района от 11.10.2023, вступившим в законную силу 24.10.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. (л.д. 34).

ФИО2 страшим УУП Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу характеризуется неудовлетворительно (л.д. 45), в период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности (л.д. 39-44).

Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором осужден условно за совершение им в период нахождения под административным надзором преступлений; привлекался к административной ответственности, в том числе более двух раз в течение года за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него законопослушного поведения, суд в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым ФИО2 дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от 12 июля 2022 года, административными ограничениями в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; дополнительной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Тяжинского районного суда Кемеровской области от 12 июля 2022 года, административными ограничениями в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; дополнительной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: С.В. Комалова

Мотивированное решение составлено 14.12.2023