Дело № 2а-615/2023

34RS0004-01-2022-004604-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 по доверенности ФИО5

16 мая 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО3 ФИО8 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является налогоплательщиком земельного налога в связи с наличием в её собственности недвижимого имущества.

У административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу. В связи с неуплатой налога в установленные сроки были начислены пени.

Административному ответчику направлялись требования об уплате налогов и пени, которые им до настоящего времени не исполнены.

На этом основании административный истец просит взыскать с ФИО3 задолженность: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 5204 руб. пени в размере 18 руб. 21 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 7060 руб. пени в размере 24 руб. 71 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 2418 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 6328 руб. пени в размере 22 руб. 15 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 7389 руб. пени в размере 25 руб. 86 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 11724 руб. пени в размере 41 руб. 03 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 9278 руб. пени в размере 32 руб. 47 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 5770 руб. пени в размере 20 руб. 20 коп.; а всего на общую сумму 55355 руб. 63 коп.

В судебном заседании представитель административного истца - МИФНС России № 11 по Волгоградской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явилась, доверив представление своих интересов представителю по ордеру ФИО5

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в удовлетворении требований МИФНС России № 11 по Волгоградской области просила отказать в полном объеме. При этом пояснила, что решением Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № договор купли-продажи недвижимости и земельных участков от 16 ноября 2018 года, заключенный между ФИО3 и ФИО4, был признан недействительным. Судом применены последствия недействительности сделки, стороны приведены в первоначальное положение, объекты недвижимости в порядке реституции возвращены в собственность ФИО4 Сделка по приобретению ФИО3 спорного имущества совершена ДД.ММ.ГГГГ, признание ее недействительной означает, что данная сделка не влечет юридических последствий с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, считает, что земельный налог физических лиц за 2020 год начислены в отношении имущества, которое ФИО3 в 2019 году не принадлежало. Более того, собственник указанного имущества ФИО4 своевременно уплатил земельный налог за данное недвижимое имущество. Также решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении МИФНС России №11 к ФИО3 было отказано, заявленный ФИО3 встречный иск о признании незаконным налогового уведомления в части начисления налога на имущество физических лиц и земельного налога в отношении имущества, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и признанного недействительным решением Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено.

В судебное заседание заинтересованное лицо - ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которого налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что согласно договора купли-продажи от 16 ноября 2018 года ФИО3 приобретено следующее недвижимое имущество:

- земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1570, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 3000, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью 3096,3, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 1800, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 34:26:040101:25 общей площадью 1223,7, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 2174, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 2161, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1855, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1308, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным.

Судом применены последствия недействительности сделки, стороны приведены в первоначальное положение, указанные выше объекты в порядке реституции возвращены в собственность ФИО4.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Налоговым органом при формировании оспариваемого налогового уведомления не учтено, что вышеуказанное решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о записях, согласно которым спорные земельные участки под ними в 2020 году находятся в собственности ФИО3, налоговые органы не учли, что запись о праве на недвижимое имущество сама по себе в отсутствие гражданско-правового основания возникновения права не может подтверждать наличие соответствующего титула у правообладателя.

Налогоплательщиками земельного налога согласно положениям ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Таким образом, налоговое законодательство связывает возникновение обязанности по уплате оспариваемых налогов с правом собственности налогоплательщика на объекты налогообложения.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Гражданско-правовые основания приобретения права собственности на имущество, имеющее собственника, определены п. 2 ст. 218 ГК РФ, а именно: право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, признание недействительным договора купли-продажи нежилых помещений и земельных участков под ними от 16 ноября 2018 года означает отсутствие гражданско-правового основания для возникновения у ФИО3 права собственности на спорные объекты недвижимости. Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка недействительна с момента ее совершения.

В силу п. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

В данном случае договор купли-продажи признан судом недействительным, в ввиду ничтожности сделки, что указывает на отсутствие законных оснований для признания права собственности на спорные объекты за ФИО3.

Таким образом земельный налог физических лиц за 2020 год начислены ФИО3 в отношении имущества, которое принадлежало ФИО4

Также судом установлено, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении МИФНС России №11 к ФИО3 о взыскании недоимки за 2019 год по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу на общую сумму в размере 267 395 рублей 99 копеек было отказано, а заявленный ФИО3 встречный иск о признании незаконным налогового уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления налога на имущество физических лиц и земельного налога в отношении имущества, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и признанного недействительным решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговому органу на основании решения <адрес> от 20 февраля 2020 года надлежало произвести корректировку в базе данных Инспекции для установления субъекта налогообложения.

Исходя из материалов дела, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженность: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 5204 руб. пени в размере 18 руб. 21 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 7060 руб. пени в размере 24 руб. 71 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 2418 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 6328 руб. пени в размере 22 руб. 15 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 7389 руб. пени в размере 25 руб. 86 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 11724 руб. пени в размере 41 руб. 03 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 9278 руб. пени в размере 32 руб. 47 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 5770 руб. пени в размере 20 руб. 20 коп.; а всего на общую сумму 55355 руб. 63 коп. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о взыскании с ФИО3 ФИО9 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 5204 руб. пени в размере 18 руб. 21 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 7060 руб. пени в размере 24 руб. 71 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 2418 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 6328 руб. пени в размере 22 руб. 15 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 7389 руб. пени в размере 25 руб. 86 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 11724 руб. пени в размере 41 руб. 03 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 9278 руб. пени в размере 32 руб. 47 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 5770 руб. пени в размере 20 руб. 20 коп., а всего на общую сумму 55355 рублей 63 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.

Председательствующий: Н.Г.Рудкова