Дело №2-2-27/2023

УИД- 73RS0011-02-2022-000689-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 6 февраля 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А., изучив материалы гражданского дела по иску муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 о признании невостребованными земельных долей и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***» П., Т., признании права муниципальной собственности муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 30305432, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «***». На основании постановления администрации Вешкаймского района гражданам, работающим в СХПК «***», работникам социальной сферы, пенсионерам с. ***, в период с 1994 по 1995 год были выданы свидетельства на право собственности на землю - сельскохозяйственные угодья общей площадью 9,66 га, в том числе 8,03 га пашни, земельная доля с оценкой 208 баллогектаров.

В соответствии с вышеуказанными нормами администрацией муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» №58 (24.032) 11 августа 2017 года, размещен на информационных щитах муниципального образования «Вешкаймское городское поселение».

С момента публикации 11 августа 2017 года по 14 ноября 2017 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступало.

Общее собрание участников общей долевой собственности, назначенное на 14 ноября 2017 года, не состоялось по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 статьи 12.1 Закона об обороте постановлением администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 25 августа 2021 года №608 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК «***», собственники которых не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В указанном списке среди прочих указаны П., *** года рождения, умершая *** года, Т., *** года рождения, умершая *** года. После смерти указанных лиц в наследство никто не вступил и земельные доли более лет не обрабатываются.

Истец просит признать доли указанных лиц невостребованными, прекратить за ними право собственности на земельные доли и признать право муниципальной собственности МО «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли размером 1/577 и 1/718 в земельном участке с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: Ульяновская обл., Вешкаймский район, СХПК «***».

Представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не прибыла, просила о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что сама намерена оформить право собственности на спорную земельную долю, о чем подала заявление нотариусу.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требование относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, ППП «Роскадастра» в лице филиала ППК «Роскадастра» по Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст. 12.1)

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Судом установлено, что П., Т. на праве общей долевой собственности принадлежат по одной земельной доле, с размером каждой доли - 9,66 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 8,03 га, земельная доля с оценкой 208 баллогектаров, в земельном участке сельскохозяйственного назначения СХПК «***», расположенном по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «***». Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю серии ***, выданным выданными Комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района в 1995 году Т., а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 26 декабря 2022 года №КУВИ-001/2022-230318270. Согласно Выписке, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит П. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 13.06.1995 №470240.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 26 декабря 2022 года №КУВИ-001/2022-230318270, в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 27 декабря 2022 года №КУВИ – 001/2022-230318279 имеются сведения о регистрации права общей долевой собственности указанных лиц на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «***». Т. зарегистрировала право собственности на 1/718 долю в земельном участке, дата регистрации права- 25 июня 2001 года, П. – на 1/577, дата регистрации права – 15 апреля 2008 года.

Из документов, представленных ППК «Роскадастр», следует, что регистрация права собственности Т. на долю в земельном участке ***» произведена на основании вышеуказанного свидетельства о праве собственности на землю. Соответственно, Т. в установленном порядке зарегистрировала право собственности на спорную земельную долю.

Правоустанавливающим документом, послужившим основанием для регистрации права собственности П. на земельную долю в земельном участке СХПК «***», явилось свидетельство о праве на наследство по закону после смерти брата К.

Из материалов дела следует, что Т. умерла *** года, П. - *** года.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями отдела ЗАГС администрации МО «Вешкаймский район» от 29 декабря 2022 года №022-97300014-И00170, записями акта о смерти.

Из наследственного дела № на имущество Т., наследственного дела № на имущество П. следует, что их наследники вступили в права наследования, но не оформляли наследственных прав на спорные земельные доли. Ответчик ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю 2 февраля 2023 года.

В судебном заседании также установлено, что истцом был опубликован список невостребованных земельных долей СХПК «***» с указанием их собственников в газете «Ульяновская правда» за №58 (24.032) от 11 августа 2017 года, а также опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СХПК «***».

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СХПК «***», назначенное на 14 ноября 2017 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 29 декабря 2017 года №1058 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «***», в котором имеются земельные доли указанных лиц.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорная земельная доля была зарегистрирована Т. при ее жизни в установленном законом порядке, в силу вышеприведенных положений статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", действующей как в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, так и в редакции на текущий момент, правовых оснований для признания земельной доли Т. невостребованной, прекращении права собственности на нее за указанным лицом и признании за муниципальным образованием права собственности на земельную долю, не имеется.

Кроме того, из приведенных доказательств следует, что на момент опубликования списка невостребованных земельных в средствах массовой информации, и утверждения невостребованных земельных долей (в 2017 году), спорная доля принадлежала наследнику ФИО2, которая приняла его в установленном законом порядке, обратившись с заявлением к нотариусу. Поскольку не представлено доказательств извещения непосредственно ответчика ФИО2 в установленном законом порядке о включении ее в список невостребованных земельных долей и наличии у нее возможности представить в письменной форме свои возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, а также обращение ответчика с заявлением к нотариусу о получении свидетельства о праве на наследство на земельную долю, суд также приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении земельной доли П.

По изложенным основаниям доводы стороны истца о том, что наследники не оформили свои права на спорную земельную долю после смерти наследодателя, являются необоснованными, и не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 о признании невостребованными земельных долей и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***» П., Т., признании права муниципальной собственности муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья С.А. Лапшова

Решение принято в окончательной форме 7 февраля 2023 года.