Решение по делу № 2-3019/2023 от 06.12.2023 - о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии, компенсации морального вреда, наложении штрафа.

91RS0№-56

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО9.О.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО4, представителя ГУП РК «Крмэнерго» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии, компенсации морального вреда, наложении штрафа,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2023 ФИО7 обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (далее: ГУП РК «Крымэнерго»), в котором просила: признать действия ответчика, по прекращению 07.02.2023 подачи электрической энергии, по адресу: <адрес> - незаконными; возложить обязанность на ответчика восстановить подачу электрической энергии по указанному выше адресу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Также в судебном заседании подала ходатайство в котором просила взыскать штрафные санкции с ответчика и его представителя, пояснила что это является дополнительным требованием к ее исковому заявлению.

Исковые требования обоснованы тем, что 07.02.2023 ответчик незаконно отключили ее дом от подачи электроэнергии, расположенный по адресу: <адрес>. Поскольку предоставление электроэнергии является неотъемлемым правом человека, у ответчика не было таких полномочий отключать ее от жизненно важного ресурса, в связи с чем, полагает, что действия ответчика незаконные и она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

ФИО7 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить. Пояснила суду, что сначала оплачивала потребление электроэнергии, а после перестала, поскольку полагает, что она является пользователем электрических услуги, а не потребителем, оплачивать электрическую энергию она не должна и это прописано в действующем законодательстве, поэтому у ответчика не имеется оснований для начисления ей задолженности по электроэнергии. Первый раз ее ограничили в подаче электроэнергии примерно в 2021 году, после этого ограничивала еще раз 7. Как снова подключалась к электроэнергии, она не знает, поскольку неоднократно обращалась в различные организации, возможно это было их распоряжения, либо сотрудники ГУП РК «Крымэнерго» сами подключали ее дом. Полагает, что в жизненно сложной ситуации, можно подключаться к электроэнергии, обратившись к любым лицам которые это могут сделать. Почему растут показания на счетчике она не знает, возможно, потому что он очень старый.

Представитель ФИО1, по устному ходатайству – ФИО4, в судебном заседании также подержала исковое заявление, просила его удовлетворить. Ссылалась на постановление Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 согласно которому, истец является пользователем услуг ответчика, а не потребителем, поэтому не должна оплачивать электроэнергию. Также сослалась на то, что какие-либо договора между сторонам не заключались, что также свидетельствует о том, что истец не должна платить за электроэнергию. Истцу регулярно кто-то подключает электрическую энергию, после отключения, кто это делает она не знает.

В судебном заседании представитель ГУП РК «Крымэнерго» - ФИО5 исковые требования не признал, пояснив, что у истца по состоянию на 03.12.2019 имелась задолженность по оплате за электроэнергию в сумме 8 470,99 руб., в связи с чем, в декабре 2019 года было подготовлено уведомление о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, данное уведомление получено потребителем ФИО1, в связи с неоплатой задолженности, жилой дом 03.02.2020 ФИО1 был отключен от электроэнергии. В дальнейшем ФИО7 неоднократно самовольно подключалась к электроэнергии, данные факты были зафиксированы. 07.02.2023 с целью создания технической невозможности самовольного и незаконного подключения к линии электропередач, сотрудниками Керченского РЭС был реконструирована питающая линия ВЛ-0,4 кВ, что и послужило основанием для обращения с иском в суд. Пояснил, что договор с истцом не заключался технологическое присоединение производиться лишь один раз, открывается финансово-лицевой счет, который и был передан ответчику при их создании.

Суд, заслушав пояснения сторон по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенному сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 настоящей статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителями безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Из пункта 118 указанного Постановления следует, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 указанных Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7, проживает по адресу: <адрес>, что также подтвердил истец в судебном заседании.

На адрес указанного дома открыт финансово-лицевой счет на электроснабжение № на имя ФИО1

03.12.2019 истцу направлено уведомление № об ограничении/приостановлении предоставления услуги по электроснабжению, из которого следует, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате электрической энергии по состоянию на 03.12.2019 в сумме 8 470,99 руб., которую необходимо погасить в течение 20 дней с даты получения настоящего уведомления. В случае не оплаты задолженности, будет введено ограничение предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, а затем по истечении 10 дней со дня введения ограничения будет приостановлено предоставление коммунальной услуги (л.д. 51).

Указанное уведомление получено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

03.02.2020 Керченским РЭС выдан наряд № на прекращение подачи напряжения, последняя оплата 08.09.2019 (л.д. 53)

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель ФИО7, по адресу: <адрес>, отсоединена от энергопринимающих устройств потребителя электросетевого хозяйства Керченского РЭС (л.д. 54-55).

20.02.2020 ФИО1 направлена претензия о наличии у нее задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 17 778,94 руб. (л.д. 72-73).

27.03.2020 ФИО1 также направлена претензия о наличии у нее задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 15 653,33 руб. (л.д. 74-75).

Из претензии от 19.05.2021 следует, что задолженность за потребленную электроэнергию составляет – 27 774,54 руб. (л.д. 76-77).

Судебными актами со ФИО1 взыскивалась задолженность по оплате за электроэнергию за периоды: с 01.2019 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151-158).

Согласно справки ГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету № составляет 254 984,64 руб., в т.ч. пени на сумму: 78 049,52 руб., последний платеж за потребленную электроэнергию произведен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 620,08 руб. (л.д. 169).

Из пояснений представителя ГУП РК «Крымэнерго» - ФИО5 следует, что жилой дом по <адрес> был отключен от электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, однако впоследствии при проведении контрольных проверок было зафиксировано, что собственник жилого дома самовольно подключился к получению электроэнергии.

Указанные обстоятельства подтверждаются нарядами Керченского РЭС: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отключении самовольного подключения, актами: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, служебными записками и докладными сотрудников Керченского РЭС, обращениями ответчика в УМВД с заявлениями о привлечении ФИО1 к административной отнесенности за самовольное подключение к электрическим сетям от 20.04.2021, от 29.09.2023, от 02.02.2023, от 31.10.2023 (л.д. 170-187).

Вышеизложенное не оспаривается самим истцом, она лишь указывает на то, что электроэнергия ей должна предоставляется бесплатно и у нее имеется право в сложной жизненной ситуации подключаться к электрическим сетям самостоятельно, что и было ей реализован, поскольку в доме было очень холодно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что первоначальное ограничение истца от потребления электроэнергии было произведено 03.02.2020, в связи с имеющейся у потребителя задолженности по оплате. В последующем, в связи с самовольным подключением истца к сетям электроснабжающей организации, были произведены отключения истца от электроэнергии, последний раз отключение произведено 23.11.2023, при этом 07.02.2023 также произведено очередное отключение истца от самовольного подключения.

Суд приходит к выводу, что первоначальное отключение истца от электроэнергии произведено без нарушений требований закона.

При этом доводы истца о том, что она не должна оплачивать электроэнергию, а поэтому действия ответчика по отключению ее от электроэнергии являются незаконными, основываются на неверном толковании норма права.

Пунктом 115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания действий ответчика по отключению электроэнергии ФИО1 незаконными и обязании подключить электроэнергию, а также производных от них требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии, компенсации морального вреда, наложении штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2023 года.