Дело № 2а-4532/2022
(УИД: 48RS0002-01-2022-005091-09)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г.Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
судьи Лагуты К.П.,
при секретаре Меренковой Л.Л.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Солодских З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Липецку об установлении административного надзора в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО1, (дата) года рождения,
установил:
УМВД России по г.Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО1, с установлением административных ограничений на один года в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов. В обосновании иска указано, что ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления. После отбытия наказания ею совершено в течение одного года три административных правонарушения.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились. Имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Солодских З.М. указала на наличие оснований для установления административного надзора.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявление УМВД России по г.Липецку обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1, части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3).
В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Санкция п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает максимальное наказание до семи лет.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором Кунцевского районного суда г.Москвы от 2 апреля 2014 г. ФИО1 осуждена по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.5 ст.74, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы.
13 января 2017 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания, соответственно срок погашения судимости – 12 января 2025 года.
14 ноября 2021 года, 18 января 2022 года и 14 апреля 2022 года ФИО1 совершила административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 28 июля 2022 года постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Липецка ФИО1 ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере по 4000 рублей.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющая непогашенную судимость, за тяжкое преступление, в течение года совершила два административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
При изложенных обстоятельствах имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1
Согласно ч.8 ст. 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При определении перечня административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, суд исходит из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Так из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Фактически проживает по адресу: <адрес>.
По месту проживания характеризуется посредственно, проживает с гражданским мужем, жалоб и заявлений на неё не поступало.
По месту отбывания наказания имела два нарушения порядка отбывания наказания поощрения, посещала мероприятиях воспитательного характера, но участие не принимала. Взаимоотношения в коллективе осужденных строила на доброжелательной основе, конфликтных ситуаций избегала. С администрацией колонии вела себя вежливо и корректно. Была трудоустроена, но к труду относилась посредственно.
Исходя из анализа собранных по делу доказательств, существа совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел.
Оснований для назначения административного ограничения, в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов в настоящий момент не имеется, поскольку объективные данные позволяющие сделать вывод о том, что такая мера будет способствовать предупреждению совершения лицом, преступлений и других правонарушений, отсутствуют. Совершенные ФИО1 административные правонарушения к этому промежутку времени не относятся.
Суд полагает, что установленные ограничения окажут воспитательное воздействия на лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При определении продолжительности срока административного надзора судом учитывается характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных правонарушений. С учетом всех обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления срока административного надзора на 1 год.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
1) обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Контроль за поведением освобожденной возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий