РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Колмыковой М.В.,
при секретаре Данилиной А.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело №2а-1639/2023 по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 был осужден приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 25 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 19 мая 2016 года имеет опасный рецидив преступлений, судимость не снята и не погашена. В период нахождения под административным надзором совершил преступление. Поскольку в его действиях приговором был признан опасный рецидив преступлений, судимость за тяжкое преступление не погашена, то в силу положений ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2).
19 мая 2016 года ФИО2 был осужден приговором Колышлейского районного суда Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
20 февраля 2017 года ФИО2 был осужден приговором Колышлейского районного суда Пензенской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29 марта 2019 года условно-досрочно на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы.
11 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, п. «б,в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии срока 09 декабря 2020 года.
04 июня 2020 года решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Колышлейского районного суда г. Пензы от 24 марта 2021 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания 16 июля 2021 года.
31 мая 2021 года решением Октябрьского районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения.
09 февраля 2022 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 19 апреля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения.
Приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 25 апреля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Сердобского городского суда Пензенской области от 19 апреля 2022 года, был прекращен.
Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, а предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ – к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости по приговору от 19 мая 2016 года истекает 29 марта 2027 года, а по приговору от 25 апреля 2023 года – 22 октября 2026 года.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).
При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 19 мая 2016 года, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенного им деяния, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 19 мая 2016 года, то есть 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного указанным приговором, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При выборе административных ограничений суд учитывает характер ФИО2 преступления, его образ жизни до осуждения, наличие положительных социальных установок на будущее, положительную характеристику, в том числе намерение трудоустроиться, отсутствие постоянного места жительства, семейное положение (холост) и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить административному ответчику ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета на выезда за пределы территории Пензенской области; - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
При этом, по мнению суда, установление названных ограничений не приведет к ограничению прав ФИО2, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить ФИО2 (... административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 19 мая 2016 года.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запрет на выезд за пределы территории Пензенской области.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года.
Судья: М.В. Колмыкова