Решение по делу № 2А-4496/2023 от 09.10.2023 - о ликвидации кредитного потребительского кооператива Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ».

Административное дело № 2а-4496/2023

УИД № 66RS0005-01-2023-004209-25

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2023 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре Филевой А.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в лице Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ», обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Терм», обществу с ограниченной ответственностью «Восточный экспресс Краснодар», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о ликвидации кредитного потребительского кооператива Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском о ликвидации кредитного потребительского кооператива Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ», в котором просил ликвидировать Кооператив и возложить обязанность по ликвидации на учредителей в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что кредитный потребительский кооператив Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ» зарегистрирован ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 26.05.2014 и является действующим юридическим лицом, не является Кооперативом второго уровня в значении, определенном ст. 33 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Закон о кредитной кооперации). По информации, содержащейся в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, с 29.07.2014 был членом саморегулируемой организации (далее – СРО) Союза кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы – Союзсберзайм», исключен из состава СРО 13.11.2018. Письмом Уральского ГУ Банка России от 06.03.2023 № Т5-21/14265 уведомлен о необходимости вступления в одну из СРО в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации, и направления соответствующих сведений и документов, однако ответа не последовало. По результатам мониторинга установлено, что до настоящего времени Кооператив в нарушение требований ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации не является членом ни одной из СРО. Следовательно, деятельность кредитного потребительского кооператива Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, противоречит законодательству в сфере кредитной кооперации и является основанием для его ликвидации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала, просила об удовлетворении административных исковых требований.

Административные ответчики и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 данного Федерального закона.

В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Подпунктами 2, 3 части 1 статьи 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» установлено, что отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, осуществлением ими прав и обязанностей, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России. Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитного кооператива, а также за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации.

До вступления в СРО кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч. 5 ст. 35 Закона о кредитной кооперации).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Как установлено судом, кредитный потребительский кооператив Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ» 26.05.2014 зарегистрирован ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ОГРН № ******, ИНН № ****** и в настоящее время является действующим юридическим лицом.

Учредителями Кооператива являются ООО «Сервис-Терм», ООО «Восточный экспресс Краснодар», ФИО2, ФИО3, ФИО4

Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов размещен на сайте Банка России (www.cbr.ru).

По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, Уральским главным управлением Центрального банка Российской Федерации было установлено, что с 29.07.2014 кредитный потребительский кооператив Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ» являлся членом саморегулируемой организации (далее – СРО) Союза кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы – Союзсберзайм», исключен из состава СРО 13.11.2018. В настоящее время не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, кредитный потребительский кооператив Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ» нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» в срок превышающий 90 дней (с момента исключения) Кооператив не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является основанием для ликвидации юридического лица.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Абзацем 2 части 3 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Поскольку на момент рассмотрения дела судом административными ответчиками не представлены документы, подтверждающие выход кого-либо из административных ответчиков из состава учредителей, суд полагает необходимым возложить обязанности произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на его учредителей - ООО «Сервис-Терм», ООО «Восточный экспресс Краснодар», ФИО2, ФИО3, ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив Ссудно-сберегательный центр «Золотой векъ» (ОГРН № ******, ИНН № ****** расположенный по адресу: <адрес> А.

Возложить на его учредителей - общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Терм», общество с ограниченной ответственностью «Восточный экспресс Краснодар», ФИО2, ФИО3, ФИО4 обязанность произвести все необходимые действия по ликвидации Кооператива в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.