Дело № 2-3111/2022
УИД 34RS0007-01-2022-004946-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгоград 23 ноября 2022 года
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Кучеровой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Левочкиной И.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Истец мотивирует свои требования тем, что ей на основании договора найма специализированного жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенному с МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ», департамента ЖКХ и ТЭК Волгограда предоставлено изолированное жилое помещение – комната, площадью 15,6 кв.м. в АДРЕС ИЗЪЯТ.
В указанной комнате она с ДАТА ИЗЪЯТА зарегистрирована и проживает, до ДАТА ИЗЪЯТА участвовала в приватизации другого жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ.
Однако, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах истца на имеющиеся у нее объекты недвижимости на территории Российской Федерации в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, что свидетельствует о неучастии истца в приватизации жилых помещений в указанный период.
С целью реализации права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения в июне 2022 года истец обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, однако получила отказ, поскольку в реестре муниципального имущества Волгограда сведения о жилом помещении – АДРЕС ИЗЪЯТ отсутствовали.
Кроме того, указанное жилое помещение в реестре объектов собственности АДРЕС ИЗЪЯТ по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА, в реестре федерального имущества, в Едином государственном реестре недвижимости не значилось.
Поскольку в спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована и проживает постоянно, оплачивает коммунальные платежи, право собственности на жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 14,4 кв.м. в АДРЕС ИЗЪЯТ, муниципального жилищного фонда.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО3, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Волгограда- в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика - департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента, указав, что в реестре муниципального имущества администрации Волгограда жилое помещение – комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ не значится.
Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования регламентирован Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации).
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу требований статьи 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с пунктом 3 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 20 июля 2007 года №49/1183 (далее – Положение) жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу Волгоград; приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде; комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно пункту 4 Положения в сроки, установленные федеральным законодательством, бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации муниципального жилищного фонда подлежат: в том числе, жилые помещения, находящиеся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение муниципального образования Волгоград, и предоставленные гражданам по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 7 указанного Положения предусматривает, что передача гражданину (гражданам) в порядке приватизации занимаемых им (ими) жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат) в общую долевую собственность либо в собственность одному из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнему, и лицам, которые сохраняют право на приватизацию указанного жилого помещения, осуществляется бесплатно на добровольной основе на основании заявлений всех совместно проживающих членов семьи, в том числе несовершеннолетних от 14 до 18 лет, опекунов, приемных родителей, руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представителей органов опеки и попечительства, иных законных представителей. Каждый гражданин имеет право на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно в порядке приватизации только один раз.
В судебном заседании установлено и подтверждается имеющимися доказательствами следующее.
ДАТА ИЗЪЯТА муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ» департамента ЖКХ и ТЭК, действующие от имени собственника жилого помещения – администрации Волгограда и ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, согласно которому последней была предоставлена комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, жилой площадью 15,6 кв.м. в АДРЕС ИЗЪЯТ.
В указанной комнате в настоящее время зарегистрирована и проживает ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета жилого помещения АДРЕС ИЗЪЯТ, выданной ГКУ АДРЕС ИЗЪЯТ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».
Согласно представленной квитанции об оплате коммунальных услуг, ФИО2 несет бремя содержания указанной комнаты.
Из пояснений представителя ФИО2 по доверенности ФИО7, данных в ходе рассмотрения дела по существу следует, что его доверительница с целью реализации права на приватизацию спорной комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 15,6 кв.м. АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в Департамент муниципального имущества с заявлением о включении в реестр муниципального имущества Волгограда жилого помещения (комнаты) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ, однако ей было отказано, поскольку спорное жилое помещение отсутствовало в реестре муниципальной собственности.
Данное обстоятельство подтверждается ответом Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА, из которого следует, что сведения о жилом помещении – комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ в департамент муниципального имущества администрации Волгограда юридическими лицами (правообладателями объектов) не предоставлялись; в реестре муниципального имущества Волгограда объект по запрашиваемому адресу отсутствует; основания для включения данного жилого помещения в реестр муниципальной собственности имущества Волгограда у департамента муниципального имущества администрации Волгограда отсутствуют.
Из ответа от ДАТА ИЗЪЯТА, представленного департаментом муниципального имущества администрации Волгограда следует, что сведения о жилом помещении – комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в реестре муниципального имущества отсутствуют.
Затем представитель ФИО2 по доверенности ФИО7 обратился в ГКУ АДРЕС ИЗЪЯТ «Управлением имуществом» с аналогичным запросом.
Согласно информации ГКУ АДРЕС ИЗЪЯТ «Управление имуществом» от ДАТА ИЗЪЯТА - в реестре объектов собственности АДРЕС ИЗЪЯТ по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА отсутствуют сведения об объекте недвижимости – комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Далее, представитель ФИО2 по доверенности ФИО7 обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ с запросом о нахождении в реестре федерального имущества спорного жилого помещения.
В соответствии с ответом территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, сведения о комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в реестре федерального имущества отсутствуют.
Кроме того, в настоящем судебном заседании установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.
Их технического паспорта на комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ следует, что сведения о собственнике данного имущества отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение - комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 15,6 кв.м. по АДРЕС ИЗЪЯТ, занимаемое истцом не может быть передано ей в собственность в порядке приватизации, поскольку имеет неопределенный правовой статус, в муниципальной и федеральной собственности не находится.
Между тем, действующим законодательством не предусмотрены условия, которые лишали бы граждан прав на занимаемые жилые помещения, в том числе и прав на получение их в собственность, и неопределенность правового статуса жилого помещения не должна препятствовать осуществлению гражданами прав, предоставленных им законом, как нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, поскольку реализация гражданами предоставленных им законом прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1 Постановления администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об изменении вида жилищного фонда Волгограда» (с изм. на ДАТА ИЗЪЯТА), вступившего в силу ДАТА ИЗЪЯТА, опубликованного Департаментом информационной политики администрации Волгограда в установленном порядке, здания (жилые дома), использовавшиеся в качестве муниципальных общежитий специализированного жилищного фонда Волгограда и переданные в муниципальную собственность до ДАТА ИЗЪЯТА, согласно приложению 1 (где под ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ указан адрес объекта: улица им. Дзержинского, 31, число комнат – 71, общая площадь - 2288,6 кв.м., жилая площадь - 1301,3 кв.м.), были признаны утратившими статус муниципальных общежитий Волгограда с ДАТА ИЗЪЯТА.
ДАТА ИЗЪЯТА представитель ФИО2 по доверенности ФИО7 обратился в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением, в котором просил разъяснить относится ли АДРЕС ИЗЪЯТ к специализированному фонду.
В соответствии с ответом администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА, сведения об отнесении 15-ти муниципальных квартир по ул.им.Дзержинского АДРЕС ИЗЪЯТ (в том числе и комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ) к специализированному жилищному фонду Волгограда, в соответствии с постановлением администрации Волгограда департамент не располагает.
Из изложенного следует, что жилое помещение - комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 15,6 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с ДАТА ИЗЪЯТА утратило статус муниципального общежития специализированного жилищного фонда Волгограда.
Иных документов, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, суду не представлено.
Также судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение не находится в аварийном состоянии, жилое помещение под арестом, запретом и другим обременением не состоит.
В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Ранее истец ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте принимала участие в приватизации АДРЕС ИЗЪЯТ на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан, заключенного с администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА, до ДАТА ИЗЪЯТА была зарегистрирована в данном жилом помещении.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домой книги, представленной Многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг, справкой Муниципального Унитарного предприятия Центрального межрайонного Бюро технической инвентаризации Тракторозаводское отделение от ДАТА ИЗЪЯТА.
Таким образом, из изложенного следует, что истец принимала участие в приватизации жилых помещений до достижения ею совершеннолетия, следовательно свое право на участие в приватизации в настоящее время она не утратила, в силу положений статьи 11 Закона о приватизации.
Статьей 4 Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений.
Соответствующих оснований судом не установлено, стороной ответчика суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец занимает комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадь 15,6 кв.м. АДРЕС ИЗЪЯТ на законном основании, несет бремя содержания данной комнаты, оснований для отказа в передачи комнаты в собственность истцу в порядке приватизации судом не установлено, в целях восстановления прав истца на приобретение занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, жилой площадью 15,6 кв.м., по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО8 года рождения, уроженкой: ФИО9 (ФИО10) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение муниципального жилищного фонда - комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью ФИО11 кв.м., расположенную по адресу: ФИО12
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст изготовлен 25 ноября 2022 года.
Судья подпись
Копия верна, судья Л.П.Кучерова