Дело № 2а-12483/2023

УИД 35RS0010-01-2023-016153-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 26 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов ежедневно; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Вологды Вологодской области без уведомления (согласования) с органами внутренних дел. В обоснование требований указало, что ФИО2 осужден приговором Великоустюгского районного суда от 30.08.2023 по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем полного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Вологодского городского суда от 02.03.2023, общий срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 08.11.2023. Конец срока отбывания наказания – 30.12.2023. За время нахождения в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Назначения врачей выполняет. Трудоустроен не был – проходит курс лечения. С администрацией учреждения и медицинским персоналом вежлив, корректен. На беседы воспитательного характера реагирует. В среде осужденных уживчив, отношения старается строить на бесконфликтной основе.

В судебном заседании представитель административного истца ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с заявленными требованиями согласен частично. Не согласен с ограничением о запрете пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время с 23 часов до 06 часов.

Прокурор в заключении по делу полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению: установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы г. Вологды Вологодской области без уведомления (согласования) с органами внутренних дел.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 приведенного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно статье 5 (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3) Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Великоустюгского районного суда от 30.08.2023 ФИО2 осужден за совершенное им преступление по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем полного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Вологодского городского суда от 02.03.2023, общий срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 08.11.2023. Конец срока отбывания наказания – 30.12.2023.

Согласно решению Череповецкого районного суда Вологодской области от 15.02.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений.

Таким образом, преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено ФИО2 в период нахождения его под административным надзором.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории преступлений небольшой или средней тяжести (часть 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Учитывая изложенное, обстоятельства совершения преступления, характеризующие административного ответчика сведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершено преступление небольшой тяжести, учитывая данные о его личности, суд полагает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы города Вологды Вологодской области без уведомления (согласования) с органами внутренних дел.

Установление данных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 23 часов до 6 часов следует отказать.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения выезда за пределы города Вологды Вологодской области без уведомления (согласования) с органами внутренних дел;

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023.