Дело № 2а-2169/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 06 сентября 2023 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Тычкиной В.А.,

помощник ФИО1,

с участием:

прокурора Захарова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден по приговору Томского областного суда от 26.08.2002 по п. «ж» ч.2 ст.105, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 01.06.2001) к 17 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.12.2016 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 17 дней, который заканчивается 02.08.2019. Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 02.10.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в районный орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час. вне жилого помещения, являющегося место жительства, временного пребывания поднадзорного лица, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Томск», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Контроль срока административного надзора начат с 26.11.2019. В связи со сменой места жительства контроль срока административного надзора ОМВД России по Томскому району осуществляется за ФИО2 с 16.03.2021. За период нахождения под административным надзором осужденный привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем решением Томского районного суда Томской области от 24.08.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, всего 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив; конкретизировать ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 час. до 06.00 час., без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Однако, ФИО2 продолжает нарушать ограничения, возложенные на него судом, а именно административный ответчик привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 19.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - не явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденного графика; 13.07.2023 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - невыполнение законного распоряжению или требованию сотрудника полиции; а также административный ответчик привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: 12.07.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ- мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, в период административного надзора привлекался к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, жалоб на него не поступало, однако требует более строгого контроля со стороны правоохранительных органов. С учетом изложенного, поведение ФИО2 в период действия административного надзора свидетельствует о необходимости установления в отношении него дополнительных и конкретизации ранее установленных административных ограничений.

Административный истец, представитель административного истца, административный ответчик ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Административный ответчик ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление.

Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, который просил административное исковое заявление удовлетворить частично, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 указанного Закона.

В ходе судебного разбирательства дела, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Томского областного суда от 26.08.2002 по п. «ж» ч.2 ст.105, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 01.06.2001) к 17 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.12.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 30.11.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 17 дней, который заканчивается 02.08.2019.

По решению Октябрьского районного суда г.Томска от 02.10.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в районный орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час. вне жилого помещения, являющегося место жительства, временного пребывания поднадзорного лица, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Томск», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение суда вступило в законную силу 17.10.2019.

Контроль срока административного надзора начат с 26.11.2019. В связи со сменой места жительства контроль срока административного надзора ОМВД России по Томскому району осуществляется за ФИО2 с 16.03.2021.

За период нахождения под административным надзором осужденный привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем решением Томского районного суда Томской области от 24.08.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, всего 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив; конкретизировать ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 час. до 06.00 час., без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Как установлено судом, после вынесения решения Томским районным судом Томской области от 24.08.2022 в период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления: 19.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - не явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденного графика; 13.07.2023 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - невыполнение законного распоряжения или требования сотрудника полиции, кроме того административный ответчик привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 12.07.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, в период административного надзора привлекался к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, жалоб на него не поступало, однако ФИО2 требует более строгого контроля со стороны правоохранительных органов.

Таким образом, судом установлен факт совершения административным ответчиком двух и более административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установление дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.

Обсуждая дополненные ограничения в течение срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, характеристику участкового уполномоченного полиции, допущенные нарушения, в связи с чем приходит к выводу, что максимальное количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является избыточным, в полной мере не отвечающее целям и задачам административного надзора.

Также принимая во внимание изложенное, а также продолжительность установленного срока административного надзора, суд считает необходимым при определении порядка исчисления срока административного надзора и порядка исполнения названных выше административных ограничений исходить также из места фактического нахождения поднадзорного лица.

В связи с чем резолютивная часть подлежит изложению в соответствии с приведенными выводами судебной коллегии и терминологией, установленной ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на период срока административного надзора ранее установленные по решению Октябрьского районного суда г.Томска от 02.10.2019 (с учетом решения Томского районного суда Томской области от 24.08.2022) административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: П.Н. Дубовик

Копия верна.

Судья: П.Н. Дубовик

Секретарь: В.А. Тычкина

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле № 2а-2169/2023

УИД 70RS0005-01-2023-002526-27