дело № 2а -204/2025

УИД № 29RS0020-01-2025-000357-06

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Карпогоры 04 июня 2025 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Лося Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил :

начальник федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на срок по 12 января 2029 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «...».

Правовое и фактическое обоснования требований изложены в административном исковом заявлении и сводятся к следующему. Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок по 18 октября 2026 года включительно.

Осужденный ФИО1 отбывает наказания по приговорам Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года, приговору Октябрьского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года за преступления, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести, при простом рецидиве преступлений, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания. Осужденный ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время характеризуется положительно.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивает.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не направил.

С учётом мнения помощника прокурора и положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Лося Д.С., полагавшего возможным удовлетворить заявленные административные требования, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляемое органами внутренних дел, является административным надзором.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Из положений ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, либо на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом при рассмотрении административного иска установлено и подтверждено письменными доказательствами по делу следующее.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок по 18 октября 2026 года включительно. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «...». Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Октябрьского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждён по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 28 ноября 2023 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждён по п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 5 ст. 65 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей в период с 14 сентября 2023 года до даты вступления приговора в законную силу, включая время содержания под стражей по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ года с 28 ноября 2023 года до 26 декабря 2023 года включительно, из расчета один день за один день лишения свободы.

Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года осуждён по ч.1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей в период с 21 марта 2024 года до вступления настоящего приговора суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, а также зачтенное в отбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года с 14 сентября 2023 года по 22 февраля 2024 года включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима и отбытое наказание с 23 февраля 2024 года по 20 марта 2024 года включительно.

Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от 08 апреля 2025 года ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленной администрацией ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области характеристике, в настоящее время ФИО1 характеризуется положительно.

Начальник ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок по 12 января 2029 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО1, относятся к преступлениям небольшой и средней тяжести, в силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по данным преступлениям погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 173 УИК РФ осужденные к лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.

Судом установлено, что последний день срока назначенного ФИО1 наказания – 12 января 2026 года не является выходным днем, осужденный подлежит освобождению в этот же день.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенные и неснятые судимости за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. На основании указанных выше положений Закона в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Как указано в заявлении, при освобождении ФИО1 просил оформить проездные документы по избранному месту жительства в <адрес>.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершённых преступлений и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения, а также срок административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что срок административного надзора в течение срока погашения судимости и административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 12 января 2029 года включительно.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «...».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая