Дело № 2а-50/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Большерецк Камчатского края 15 марта 2023 года
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А., при секретаре Титовой Д.А., с участием представителя административного истца помощника прокурора Усть-Большерецкого района по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Соболевского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Соболевского района обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, в обоснование которого указывает, что в ходе проверки на предмет выявления лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и имеющих право управления транспортными средствами, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у врача-психиатра ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» с диагнозом: Олигофрения (по коду F70 Международной классификации болезней МКБ – 10). У ФИО2 имеется водительское удостоверение № разрешающих категорий «В, В1» (далее-Водительское удостоверение), выданное 30.07.2015, со сроком действия до 30.07.2025, на основании которого он вправе осуществлять управление транспортными средствами. Указанный факт подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением ФИО2 Вместе с тем, при наличии запрета по медицинским показаниям ФИО2 до настоящего времени не признан утратившим права управления транспортными средствами, а выданное ему водительское удостоверение находится в его пользовании, на основании которого ФИО2 может осуществлять управление транспортными средствами, что может привести к негативным последствиям в виде ДТП. Просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до момента снятия его с учета у врача-психиатра ГБУЗ КК «Соболевская районная больница». Обязать ФИО2 сдать в органы ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю водительское удостоверение №, разрешающих категорий «В, В1», выданное 30.07.2015.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по доводам, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 извещался судом.
Заинтересованное лицо ОГИБДД Усть-Большерецкого МО МВД России о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, уважительных причин неявки не представили.
На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ в ее истолковании пунктом 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" и статьи 150 КАС РФ судебное разбирательство было проведено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив иск, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьям 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу части 2 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
На основании статьи 28 данного Федерального закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 30.07.2015 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии №, категории В, В1, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной справки главного врача ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: Олигофрения.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. №1604 олигофрения включена в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относятся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о необходимости прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск и.о. прокурора Соболевского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до момента снятия его с учета у врача-психиатра ГБУЗ КК «Соболевская районная больница».
Обязать ФИО2 сдать в органы ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю водительское удостоверение №, разрешающих категорий «В, В1», выданное 30.07.2015.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Соболевского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда через Усть-Большерецкий районный суд в течение месяца.
Председательствующий судья А.А. Архипович