РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025г. г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Ткачевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Штенгауер Н.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
21.03.2024 между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Центр свои обязательства исполнил, ответчиком предусмотренные контрактом обязательства не исполнены. В этой связи просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 245 000 руб. полученные в качестве единовременной выплаты.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что денежные средства потрачены по целевому назначению – произведен ремонт автомобиля, все документы предоставлены в Центр, цели контракта достигнуты.
Третье лицо Министерство социальной политики Калининградской области извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 17.02.2021 № 66 «Об организации оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области» (далее - Порядок и Условия) на ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» (далее - Центр) возложены обязанности по осуществлению денежных выплат гражданину на основании социального контракта.
Из материалов дела следует, что ФИО2 являясь самозанятым, обратился в Центр, представил бизнес- план «Услуги грузоперевозок». В обоснование потребностей представил смету расходов для приобретения запасных частей на автомобиль <данные изъяты> в размере 384 060руб. из которых: фильтр воздуха 1654MA70C стоимостью 1200 руб., сальники полуоси 14 860 руб., Стояночные тросы задний левый и правый 9000 руб., работа по замене масла, установке сальника 8000 руб., масло двигателя 5000 руб., Жестяные работы по кузову (шпатлёвка, грунтовка, покраска) 180 000руб., перетяжка салона 100 000 руб., рекламная оклейка кузова +тент 20 000 руб., резина баллонов 46 800 руб. (л.д. 59-63).
После чего 21.03.2024 между Центром и ФИО2 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 245 000 руб., срок действия которого определен до 28.02.2025 (п. 5.1 контракта л.д.15-20).
09.04.2024 Центром ответчику перечислены денежные средства в размере 245 000 руб., что подтверждается платежным поручением и реестром № 668 от 09.04.2024 (л.д. 21-22).
Вместе с тем, в нарушение п. 2.2 контракта, п. 65 Порядка и Условий, ФИО2 не были представлены документы, подтверждающие исполнение условий контракта и программы социальной адаптации, а именно: не представлены документы, подтверждающие приобретение в период действия контракта основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
В подтверждение использования денежных средств, ответчиком истцу были представлены чеки: на сумму 8 490 руб. от 22.02.2025 на приобретение чехлов Автодилер, на сумму 14990 руб. от 22.02.2025 на приобретение чехлов Автопилот, на сумму 4415 руб. от 07.06.2024 на приобретение главного цилиндра сцепления, на сумму 5285 руб. от 07.06.2024 на приобретение корзины сцепления, на сумму 4150 руб. от 07.06.2024 на приобретение шкворневого рем комплекта, на сумму 8000 руб. от 07.06.2024 на приобретение диск тормозного, на сумму 3800 руб. от 07.06.2024 на приобретение подушки ДВС, на сумму 794 руб. 76 коп. от 17.02.2025 на приобретение антифриза, на сумму 427 руб. и 938 руб. от 24.01.2025 на приобретение жидкость Лукойл Антифриз, на сумму 3214 руб. от 24.01.2025 на приобретение поликлинового ремня, на сумму 1000 руб. от 21.01.2025 на приобретение дизельного топлива, на сумму 1000 руб. от 10.12.2024 на работы по ремонту системы, на сумму 1560 руб. от 02.12.2024 на зарядку АКБ, установку АКБ, прокат АКБ, на сумму 900 руб. от 02.12.2024 на приобретение провода прикуривателя, на сумму 13000 руб. от 29.11.2024 на замену колодок, замена сальника, замена троса, ручника, очиститель, на сумму 38200 руб. от 13.11.2024 на замену сцепления, рессоры передней левой, замена шкворней, замена подшипника, ступицы, замена дисков тормозных передних + колодок, ремонт суппорта переднего, снятие установка карданного вала переднего, ремонт кулисы, на сумму 1820 руб. от 13.11.2024 на приобретение подшипника генератора, поршня переднего суппорта, жидкий ключ, смазка медная, жидкость торморзная, на сумму 670 руб. от 07.11.2024 на приобретение вольтметра, на сумму 8479 руб. от 03.11.2024 на приобретение диска тормозного + услуги доставки, на сумму 3263 руб. 30 коп. от 02.11.2024 на приобретение круга Ф, на сумму 8000 руб. от 02.11.2024 на приобретение втулки шкворневой, расточка кардана, работы со шкворнями, на сумму 938 руб. 32 коп. от 28.10.2024 на приобретение круга медного, на сумму 23000 руб. от 28.10.2024 на приобретение рессоры, на сумму 9200 руб. от 28.10.2024 замена трёх крестовин, балка КВ, на сумму 840 руб. от 24.10.2024 на приобретение втулки скольжения, на сумму 4877 руб. 28 коп. датой 24 окт. на приобретение крестовины карданного вала, на сумму 8700 руб. без даты за замену сцепления, переклепка диска, на сумму 500 руб. за доставку товара через интернет магазин, на сумму 4720 руб. от 03.07.2024 на приобретение автодетали, на сумму 8330 руб. от 01.07.2024 на приобретение колодки тормозные, ремкомплект, суппорт, смазка для направляющих, цилиндр тормозной, колодки тормозные, фиксатор резьбы, чеки об оплате от 25.12.2024 на сумму 600 руб., от 25.12.2024 на сумму 1000 руб, справки по операции из банка от 03.07.2024 на сумму 400 руб, от 14.08.2024 на сумму 2200 руб., от 02.12.2024 на сумму 1560 руб. от 03.12.2024 на сумму 720 руб., от 21.01.2025 на сумму 1000руб. (л.д.126-130).
Из данных чеков к отчету были приняты только на сумму 3000 руб. – замена сальников как соответствующие бизнес - плану, остальные суммы не были приняты к отчету как несоответствующие бизнес - плану. Кроме того, представленные документы не подтверждают надлежащим образом факт оплаты (отсутствуют товарные чеки, нет данных покупателя, отсутствует документ, подтверждающий факт оплаты безналичным расчётом, отсутствуют накладные и т.д.).
Согласно подп. 6 п. 65 Порядка и Условий, получатель государственной социальной помощи в соответствии с мероприятием, указанным в подп. 2 п. 4 настоящих Порядка и Условий, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Центром факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае невыполнения (несвоевременного невыполнения) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых утверждается приказом Министерства.
Учитывая выявленные нарушения условий контракта, Центром ответчику направлено уведомление от 11.02.2025 исх. № 146/7 о возможном расторжении социального контракта и необходимости в срок до 28.02.2025 предоставления в Центр документов, подтверждающих выполнение контракта.
Ответчик не согласившись с иском пояснил, что когда начал ремонт автомобиля, то он увидел, что требуются дополнительные вложения, представил оригиналы платежных документов, в том числе в судебное заседание представил дополнительный товарный чек от 05.12.2024 ИП ФИО4 на сумму 48 316 руб. свидетельствующий о приобретении баллонов в количестве 6 штук на сумму 48 316 руб.
Согласно п. 7 ст. 168 НК РФ при реализации товаров за наличный расчет организациями (предприятиями) и индивидуальными предпринимателями розничной торговли и общественного питания, а также другими организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и оказывающими платные услуги непосредственно населению, требования по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур считаются выполненными, если продавец выдал покупателю кассовый чек или иной документ установленной формы.
К указанному товарному чеку ФИО2 не приложен кассовый чек, данный документ в Центр им не предъявлялся к отчёту.
Кроме того, согласно выписке из ЕРГИП ИП ФИО4 является недействующим ИП с 16.11.2020, потому представленный товарный чек не может быть принят в качестве допустимого доказательства.
Также в материалы дела представлены кассовый чек от 20.06.2024 ИП ФИО5 на сумму 2 579 руб. 99 коп. на приобретение масла моторного в количестве 7 литров, однако получателем согласно накладной на выдачу товара указан ФИО8, потому данный документ также не может быть принят в качестве допустимого доказательства, представлен кассовый чек на сумму 2300 руб. 16 коп. на приобретение моторного масла, однако идентифицировать плательщика не представляется возможным, данный чек также не представлялся ответчиком в Центр, потому не может служить надлежащим доказательством.
Суд соглашается со стороной истца о не принятии к отчёту представленных документов, поскольку в данном случае ответчик израсходовал большую часть денежных средств не по целевому назначению не в соответствии с бизнес- планом и более того, надлежащим образом платёжные документы не предоставлены.
Доводы стороны ответчика о ненадлежащем его уведомлении о расторжении контракта, не предоставлении разумного срока для исправления недостатков отчётности, ссылку на положения ст. 1099 ГК РФ о невозможности взыскания социальной выплаты, суд находит несостоятельными, противоречащими условиям контракта и основанными на ошибочном понимании норм права.
Центр в одностороннем порядке досрочно расторгает социальный контракт в случае выявления факта представления гражданином документов (сведений) содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, нецелевого использования гражданином средств государственной социальной помощи на основании социального контракта (пп.4,8 п.7.2 контракта).
В случае расторжения социального контракта по основаниям, указанным в подп. 7.2 контракта полученные гражданином по контракту денежные выплаты подлежат возврату в полном объеме в течение 30 дней.
При этом суд обращает внимание, что несмотря на то, что Центром принято к отчету использование части денежных средств, израсходованных ответчиком, тем не менее, в соответствии с под. 6 п. 65 указанного выше постановления Правительства Калининградской области денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, возвращаются гражданином в полном объеме.
Поскольку неисполнение ответчиком обязательств по контракту установлено, денежные средства в добровольном порядке ответчиком не возращены, суд приходит к выводу о законности требований Центра и взыскании в его пользу с ответчика денежных средств в виде единовременной выплаты в размере 245 000 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» с ответчика подлежит взысканию госпошлины в размере сумме 8350 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» (ИНН <***>) денежные средства в виде единовременной выплаты на основании социального контракта от 21.03.2024 в размере 245 000 руб.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) госпошлину в доход бюджета МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» в размере 8 350 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.В. Ткачева
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025