Решение по делу № 2А-522/2023 от 25.07.2023 - о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 25 июля 2023 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени в сумме 22798 рублей 48 копеек, состоящую из:

налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 18489 рублей 9 копеек;

транспортного налога с физических лиц: налог в размере 4308 рублей 99 копеек.

При этом указала, что УФНС России по <адрес> физическому лицу ФИО1, в соответствии с главой соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации «Транспортный налог», Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (исчисление налога за 2016, 2017, 2018 г.г. в соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ) за 2016 в размере 870 рублей, за 2017 в размере 870 рублей, за 2017 в размере 870 рублей и за 2019 в размере 1855 рублей.

По данным ГИБДД МВД РА за Налогоплательщиком в спорный период были зарегистрированы транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛАДА 217220 ЛАДА ПРИОРА, VIN: <***>, Год выпуска 2012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ год.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: LADA GFL110 LADA VESTA, VIN: №, Год выпуска 2018, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

Также, в отношении ФИО1 налоговый агент ПАО СК «Росгосстрах» ДД.ММ.ГГГГ представил в Налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ о выплате Ответчику в 2019 году дохода (код дохода 2301 - Суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей") в размере 180222 рублей 95 копеек, с которого не удержан налоговым агентом налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в размере 23429 рублей.

Ответчику были направлены налоговые уведомления на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные законодательством сроки уплата налога Ответчиком не осуществлена.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Сумма налога, исчисленная к уплате, в установленный законом срок Налогоплательщик не уплатила. Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня.

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговым органом в отношении Ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет поступила не полностью.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> на основании заявления УФНС России по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Налогоплательщика недоимки по налогам, страховым взносам и пени, однако, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, процессуальный срок подлежит восстановлению по заявлению лица, участвующего в деле.

В данном случае причины пропуска на подачу искового заявления являются уважительными, так как определение об отмене судебного приказа по данному делу было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Представитель административного истца УФНС России по РА, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просит рассмотреть данное административное дело без ее участия. Просит отказать в удовлетворении административного иска в связи с истечением срока давности.

С учетом письменных мнений представителя административного истца УФНС России по <адрес>, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований УФНС России по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам следует отказать, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по гражданскому делу №а-2003/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога в сумме 28149 рублей 96 копеек и государственной пошлины в размере 522 рублей 25 копеек отменен.

Данное определение получено УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка на определении.

Таким образом, суд считает необходимым исчислять нормативный срок (шесть месяцев) на обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам с момента вынесения определения об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч. 1 ст. 93 КАС РФ). В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 93 КАС РФ).

В соответствии с частью второй статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что административным истцом вынесено решения о взыскании налогов, пени и штрафов с физического лица через суд по ст. 48 НК РФ.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что административное исковое заявление административным истцом направлено Почтой России в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом УФНС России по <адрес> срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 пропущен.

Никаких уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало УФНС России по <адрес> своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, не имелось.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 отсутствуют. Доводы представителя истца об уважительности причин пропуска срока суд находит необоснованными.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока для взыскания задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам с ФИО1, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска административного истца УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в полном объеме, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня принятия решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья /подпись/