Дело №2а-682/2025
УИД RS0002-01-2024-005122-83
Решение
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе
председательствующей судьи Бичижик В.В.,
при секретаре судебного заседания Щетневой В.Р.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,
установил:
Административный истец Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней. Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ года Волковой (до брака ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4) Е.А. на основании документа учета временного ввоза № ввезено на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования <данные изъяты> регистрационный номер №, VIN № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской таможенной декларации установлен до ДД.ММ.ГГГГ. К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было, местонахождение транспортного средства не установлено. ДД.ММ.ГГГГ года таможенным постом вынесено решение по результатам таможенного контроля по факту невывоза транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ года составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №. Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении Транспортного средства, указанная в Уведомлении, рассчитана в соответствии с требованиями Решения совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» по ставкам, указанным в п.3 Таблицы 2 Приложения 2 к Решению комиссии, которые зависят от года выпуска транспортного средства (в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет) и объема двигателя (рабочий объем двигателя которых превышает 1 800 куб.см., но не превышает 2 300 куб.см = 1870 куб.см) и составляет для транспортного средства должника 4,8 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя (курс рубля к евро, установленного ЦБ РФ на день применения ставок ДД.ММ.ГГГГ года в размере 73,3389 рубля за 1 евро): 1 870 куб.см. х 4,8 евро х 73,3389 = 658 289,97 рублей. В адрес проживания ФИО2 (ФИО4) в РФ Псковской таможней направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей на сумму 689 302,74 рублей (в том числе таможенные платежи 658 289,97 рублей, пени 31 012,77 рублей) со сроком добровольной уплаты не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления. В добровольном порядке платежи не осуществлены. Определением мирового судьи судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании задолженности с ФИО3 был отменен.
Административный истец просил взыскать в свою пользу с ФИО1 начисленные таможенные платежи и пени в общем размере 961 439,83 рублей, из которых таможенный платеж в размере 658 289,97 рублей, пени 303 149,86 рублей.
В дальнейшем административное исковое заявление было уточнено, ввиду увеличения срока просрочки платежа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года пени составляют 446 920,39 рублей.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу Псковской таможни начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 1 105 2010,36 рублей, из которых 658 289,97 рублей таможенный платеж, 446 920,39 рублей пени.
Представитель административного истца Псковская таможня ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении искового заявления без участия административного истца. Из письменного заявления представителя административного истца следует, что административный истец поддерживает заявленные исковые требования в уточненном размере.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года ввезла для личного пользования на территории РФ автомобиль <данные изъяты>, заявленный срок нахождения автомобиля на территории РФ составил один год. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ году граница в связи политической ситуацией в стране была закрыта, автомобиль она вывезти не смогла по независящим от нее причинам. Автомобиль использовался ею в РФ для личных целей, а впоследствии был утилизирован по техническому состоянию. Взыскиваемая сумма для нее является значительной и затруднительной для уплаты. Она беременна, на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Просит снизить предъявленные в уточненном исковом заявлении к взысканию пени и предоставить отсрочку исполнения судебного решения.
На основании ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с ч.2 ст.16 или ч.6 ст.382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные п.п.8 ч.7 ст.14 ТК ЕАЭС.
В соответствии с ч.5 ст.268 ТК ЕАЭС, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 настоящего Кодекса.
Согласно п.6 ст.268 ТК ЕАЭС, при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в ч.5 настоящей статьи, считается:
1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС – день передачи, а если этот день не установлен, то день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;
2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в период срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортного средства для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;
3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза – день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с ч.1 и 2 ст.264 настоящего Кодекса.
Требованиями Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение комиссии №107), установлены ставки таможенных пошлин.
Приложения 2 к Решению комиссии №107 устанавливает единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
Пункт 3 таблицы 2 Приложения 2 содержит порядок расчета совокупного таможенного платежа для автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортные средств, предназначенных для перевозки людей, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 настоящей таблицы), в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет:
- рабочий объем двигателя которых не превышает 1 000 куб.см. – по единой ставке в размере 3 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя;
- рабочий объем двигателя которых превышает 1 000 куб.см., но не превышает 1 500 куб.см. – по единой ставке в размере 3,2 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя;
- рабочий объем двигателя которых превышает 1 500 куб. см, но не превышает 1 800 куб. см - по единой ставке в размере 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя;
- рабочий объем двигателя которых превышает 1 800 куб. см, но не превышает 2 300 куб. см - по единой ставке в размере 4,8 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя;
- рабочий объем двигателя которых превышает 2 300 куб. см, но не превышает 3 000 куб. см - по единой ставке в размере 5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя
- рабочий объем двигателя которых превышает 3 000 куб. см - по единой ставке в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу пункта 7 статьи 52 ТК ЕАЭС таможенная пошлина исчисляется исходя из базы для исчисления таможенной пошлины и соответствующей ставки таможенной пошлины, установленной в отношении товара.
Статьей 266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией (пункт 2).
При этом статьей 444 ТК ЕАЭС установлено, что до вступления в силу решения Комиссии, определяющего порядок определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, применяется Соглашение, пунктом 12 данного раздела Приложения 5 к которому в отношении автомобилей для личного пользования установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от момента их выпуска. Так, в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, ставки таможенных платежей зависят от рабочего объема двигателя; для автомобилей, рабочий объем двигателя которых составляет более 1800 куб. см, но не превышает 2300 куб. см, единая ставка таможенных пошлин, налогов устанавливается в размере 4,8 Евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя автомобиля.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, на территории Республики Польша, приобрела автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, идентификационный номер (VIN) №, объемом двигателя 1 870 куб.см.,
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года вступила в брак с ФИО6, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО2.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО7 и ФИО3 заключенным в г. Румя, Республика Польша, паспорта транспортного средства серии №.
Согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 через таможенный пункт МАПП «Бурачки» временно ввезла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, идентификационный номер (VIN) №, объемом двигателя 1 870 куб.см.
В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ года транспортное средство Волковой (ранее ФИО4) Е.А. транспортное средство не было вывезено с таможенной территории Российской Федерации.
В связи с чем, по результатам таможенного контроля Псковской таможней в связи с установлением факта нарушения временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий наступления срока уплаты таможенных пошлин, налогов, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ года о выявлении нарушения регулирующих таможенных правоотношений международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства РФ о таможенном регулировании: нарушение условий временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования (подпункт 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС) – нахождение временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом.
Произведен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, который представлен в административном исковом заявлении и приложенных к нему материалов административного дела, исчислена сумма к уплате в размере 658 289,97 рублей: 1 870 (объем двигателя ТС куб.см.) х 4,8 евро х 73,3389 рублей (за 1 евро) = 658 289,97 рублей.
Расчет проверен судом и признан арифметически верным, основанным на положениях закона, ввиду чего принимается в качестве доказательства размера подлежащей уплате таможенной пошлины, налога в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1
Административный ответчик ФИО1 не оспаривала в судебном заседании факт временного ввоза указанного транспортного средства на территорию РФ, не принятие мер к его своевременному вывозу. В судебном заседании ФИО1 пояснила, что транспортное средство на территории РФ в настоящее время утилизировано, ранее в РФ она им пользовалась для личных целей. При таких обстоятельствах суд полагает, что довод о невозможности вывоза не имеет значения для рассмотрения настоящего дела. Поскольку для административного ответчика было очевидным то обстоятельство, что транспортное средство используется в личных целях и не будет вывезено с территории РФ в установленный срок, она должна была оплатить таможенную пошлину в надлежащем размере до окончания срока, установленного для вывоза автомобиля, что сделано не было.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административное исковое требование Псковской таможни о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 658 289,97 рублей является обоснованным, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию таможенный платеж в размере 658 289,97 рублей.
Одновременно с административным исковым требованием о взыскании таможенного платежа, таможенный орган обратился с требованием о взыскании с ФИО1 пеней на неуплаченный платеж.
В силу пункта 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.
Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона N 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).
Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (часть 5).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено часть 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).
Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени (часть 8).
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).
Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10).
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).
Расчет пеней в сумме 446 920,39 рублей произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года из расчета соответствующих величин ставок рефинансирования и ключевых ставок Центрального банка РФ, действующих на день их применения, расчеты представлены в материалах дела.
Проверив представленный расчет, суд приходит к следующему.
За период с ДД.ММ.ГГГГ года (следующий день за истечением срока уплаты таможенного платежа) по дату направления уведомления (ДД.ММ.ГГГГ года) при расчете пеней в силу ч.10 ст.72 Федерального закона N 289-ФЗ, применяется ставка в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения:
с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.: 658 289,97 рублей (основной долг) /360 (ставка пени/делитель) х 16% (ключевая ставка ЦБ РФ) х 106 (количество дней просрочки) = 31 012,77 рублей.
За период, следующий за днем направления уведомления таможенным органом в адрес ФИО1, применяется ставка, предусмотренная ч.11 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ, а именно, в размере одной сотой:
с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.: 658 289,97 /100 х 16 х 114 = 120 072,10 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.: 658 289,97 /100 х 18% х 48 = 58 061,18 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.: 658 289,97 /100 х 19% х 42 = 52 531,54 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.: 658 289,97 /100 х 21% х 134 = 185 242,80 рублей.
А всего за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года пени составляют: 31 012,77 + 120 072,10 + 58 061,18 + 52 531,54 + 185 242,80 = 446 920,39 рублей.
Статьей 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ предусмотрено начисление пеней к таможенным обязательствам, статьей 73 - направление в адрес лица уведомления, форма которого утверждена приказом ФТС России от 30 октября 2018 года N 1752.
Уведомление направляется физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению) (подпункт 4 пункта 25 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (пункт 19 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).
В случае неисполнения уведомления таможенный орган вправе обратиться в суд.
ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО8 таможенным органом было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ШПИ №), что подтверждается представленными в материалах дела уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года, отчетом об отслеживании почтового отправления, сроком добровольной оплаты указанных в уведомлении сумм таможенных платежей и пеней в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления.
Уведомление было направлено в адрес, указанный ФИО1 при пересечении таможенной границы – <адрес> (<адрес>, а также по адресу <адрес>
Кроме того, такое же уведомление ДД.ММ.ГГГГ года (ШПИ №) было направлено в адрес ФИО1 по известному на момент направления уведомления таможенному органу адресу – г. <адрес>, что подтверждается представленным в материалах дела уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года, отчетом об отслеживании почтового отправления.
Из отчета об отслеживании почтового отправления ШПИ № следует, что почтовая корреспонденция с указанным уведомлением таможенного органа была направлена в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года была произведена попытка вручения адресату, ДД.ММ.ГГГГ года корреспонденция была возвращена отправителю за истечением срока хранения. 15 рабочих дней для добровольной уплаты таможенной пошлины и пеней истекли ДД.ММ.ГГГГ года.
Почтовая корреспонденция с почтовым идентификатором ШПИ № была направлена в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года была произведена неудачная попытка вручения, корреспонденция возвращена отправителю за истечением срока хранения.
Таким образом, уведомление надлежащим образом было направлено таможенным органом ФИО1 по всем известным адресам на момент отправления, в том числе и по месту ее регистрации по месту жительства по адресу г. <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ года Псковская таможня обратилась к мировому судье судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности таможенных платежей в размере 658 289,97 рублей, пеней в размере 85 782,50 рублей. ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ № по указанному заявлению. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ по заявлению ФИО1 (ранее ФИО4) был отменен.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей и пени в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ года Псковская таможня обратилась в Московский районный суд г. Рязани с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии с п.1 ст.34 Налогового кодекса РФ, таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу в соответствии с таможенным законодательством, иными федеральными законами.
Поскольку в таможенном законодательстве РФ отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ.
По общему правилу, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей (п.п.1 п.3 ст.48 НК РФ).
Согласно абз.2 п.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица, может быть предъявлено налоговым органом в прядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При установленных судом обстоятельствах вынесения ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей определения об отмене судебного приказа № о взыскании с ФИО3 таможенных платежей и обращения таможенным органом в суд ДД.ММ.ГГГГ года (дата направления административного искового заявления почтой), срок обращения в суд с административным исковым заявлением соблюден.
Административный ответчик ФИО1 в ходе рассмотрения дела заявила о снижении размера взыскиваемых пеней, мотивируя сложным финансовым положением в связи с нахождением у нее на иждивении двоих несовершеннолетних детей, собственным состоянием беременности.
Обсуждая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст.189 КАС РФ устанавливает, что суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Обосновывая заявление об отсрочке исполнения решения суда, ФИО1 предоставила документы, подтверждающие нахождение на ее иждивении двоих несовершеннолетних детей и справку о состоянии беременности.
Однако, при рассмотрении дела также установлено, что ФИО1 состоит в браке, у нее в собственности имеется иное транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, госномер №.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела копиями свидетельства о заключении брака между ФИО6 и ФИО3 серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, паспорта <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства о рождении ФИО13., матерью которого указана ФИО9 серии I-№ от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о браке между ФИО10 и ФИО9 серии I-№ от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о рождении ФИО11, матерью которой является ФИО3, серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о состоянии беременности, сообщения УМВД РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, каких-либо особых обстоятельств, в том числе тяжелого имущественного положения ФИО1, при рассмотрении дела не установлено, напротив, установлено наличии в ее собственности имущества, за счет которого может быть уплачена задолженность, ввиду чего суд полагает необходимым отказать при рассмотрении настоящего дела в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
При этом, необходимо отменить, что при изменении обстоятельств, ФИО1 не лишена права в дальнейшем снова обратиться в суд с ходатайством о рассрочке или об отсрочке исполнения решения суда.
Обсуждая вопрос о снижении размера пеней, суд приходит к следующему.
В силу п.8 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Пленум Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 в п.29 Постановления "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъясняет, что, с учетом положений пункта 5 части 1 статьи 254 Закона о таможенном регулировании начисление пеней может быть признано необоснованным, если суд установит, что декларант добросовестно следовал письменным разъяснениям уполномоченного федерального органа исполнительной власти о применении таможенного законодательства, данным ему либо неопределенному кругу лиц, письменным консультациям, полученным декларантом от наделенных соответствующей компетенцией должностных лиц таможенных органов (статья 264 Закона о таможенном регулировании).
Поскольку взимание пеней не является мерой ответственности, суд не может уменьшить размер начисленных пеней в сравнении с размером, определенным согласно части 8 статьи 72 Закона о таможенном регулировании.
Таким образом, поскольку размер пеней не превышает размер таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена, каких-либо доказательств добросовестного поведения ФИО1 после направления ей требования об уплате задолженности не имеется, оснований для признания начисления пеней необоснованным не имеется.
Ввиду изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Псковской таможни о взыскании с ФИО1 таможенных платежей, пеней подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию таможенные платежи в размере 1 105 210 рублей 36 копеек, из которых:
- таможенный платеж в размере 658 289 рублей 97 копеек;
- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 446 920 рублей 40 копейки.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная на основании ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 26 052 рублей 10 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года УМВД РФ по Рязанской области) в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере 1 015 214 рублей 81 копейки, из которых:
- таможенный платеж в размере 658 289 рублей 97 копеек;
- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 356 924 рублей 84 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Рязань государственную пошлину в размере 25 152 рублей 15 копеек.
Реквизиты для оплаты таможенных платежей, пени: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН №; КПП №; наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК №; ОКТМО – №; номер счета банка получателя средств – №; номер счета получателя средств – №, КБК №, код таможни №, УИН №.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья -подпись- В.В.Бичижик
Копия верна. Судья В.В.Бичижик