Дело № 2а –1671/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 9 ноября 2022 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Баландиной Т.А., с участием помощника прокурора Кабанского района Дарменко Д.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кабанскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с административным иском к ФИО2, начальника ОМВД России по Кабанскому району ФИО3 просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 в период установленного административного надзора в нарушение установленного ограничения неоднократно не допускал сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, а также не явился в отдел полиции для регистрации, за что привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Кабанскому району по доверенности ФИО1 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, просила удовлетворить административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с дополнением ограничений, указав, что действительно им были допущены правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы. Вместе с тем указал, что трудоустроен, проживает в предоставленном работодателем жилом помещении, где нет звонка, возможно, он не слышит как приезжают сотрудники полиции ночью. Обязанность по явке в орган внутренних дел на регистрацию после дополнения ограничений не нарушал, лишь один раз не явился, ввиду отсутствия денежных средств на проезд.
Прокурор Дарменко Д.П. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, при этом просила в дополнении ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 27.10.1995 признан виновным по ст.ст.<данные изъяты> УК РФ, на основании ст.40 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено 10 лет лишения свободы в исправительно-трудовой колонии общего режима. Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22.02.2002 освобожден условно-досрочно 26.02.2002 года на не отбытый срок 2 года 11 месяцев 29 дней.
Приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 02.06.2003 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание 4 года лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 27.10.1995 г. отменено и по правилам ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения назначенного наказания и не отбытой части наказания по приговору Верховного Суда Республики Бурятия от 27.10.1995, окончательно назначено 4 года 2 месяца лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17.08.2004 действия ФИО2 переквалифицированы на <данные изъяты> УК РФ. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 02.06.2006 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания 09.06.2006 на не отбытый срок 1 год 01 месяц 29 дней.
Приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 31.03.2010 ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 27.05.2010 приговор Кабанского районного суда Республики Бурятия от 31.03.2010 в отношении ФИО2 изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключено решение о признании в действиях ФИО2 особо опасного рецидива и признании данного обстоятельства – обстоятельством, отягчающим наказание. В действиях ФИО2 признано наличие опасного рецидива, назначенное наказание снижено до 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.07.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня его постановки на учет в отделе полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 на указанный срок установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24.00 до 06.00 часов; запрет пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; возложена обязанность 1 раз в месяц являться в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.
16 декабря 2019 г. ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по Кабанскому району, при постановке на учёт ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение правил надзора, о чем отобрано предупреждение.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 26 мая 2021 г. административные ограничения административного надзора ФИО2 дополнены в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 07.01.2022, 18.02.2022, 02.07.2022, 19.09.2022 не допустил сотрудников полиции отдела МВД России по Кабанскому району в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, в связи с чем постановлениями от 25.01.2022, 22.02.2022, 30.08.2022, 20.09.2022 подвергнут административным наказаниям по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административных штрафов по 500 руб.
Кроме того, ФИО2 13 сентября 2022 г. не явился в отдел МВД РФ по Кабанскому району для регистрации, в связи с чем постановлением от 20 сентября 2022 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Согласно справке- характеристике УУП отдела МВД России по Кабанскому району ФИО2 характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей в качестве поднадзорного лица, работает, занимается пастьбой, ухаживает за подсобных хозяйством, жалоб от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков не замечен, по характеру спокойный, неконфликтный, уравновешенный, скрытный, на проводимые профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, тем самым нарушает обязанности поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая, что ФИО2 совершены административные правонарушения за нарушение установленных судом временных ограничений, за что он подвергался административным наказаниям, несостоятельность доводов об уважительных причинах их совершения, а также характеризующие данные, сведения об образе жизни и поведении ФИО2, суд приходит к выводу о целесообразности в силу вышеуказанного Федерального Закона дополнения административных ограничений.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного лица с момента его постановки на учет, обстоятельства и причины нарушений порядка отбывания административного надзора, суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
По мнению суда, дополнение указанного ограничения является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО2 положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Рассматривая заявленные требования в части установления дополнительного ограничения - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и видно из регистрационного листа поднадзорного лица, что ФИО2 является в Отдел МВД РФ по Кабанскому району для регистрации регулярно – два раза в месяц. За период с июня 2021 г. по сентябрь 2022 г. ни разу не нарушалась обязанность по явке на регистрацию. ФИО2 не явился на регистрацию лишь один раз 13 сентября 2022 г., со слов административного ответчика ввиду отсутствия денежных средств на проезд.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного искового заявления в указанной части.
При этом суд полагает необходимым отметить, что настоящее решение не являются препятствием для обращения ФИО4 в суд с учетом требований п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 июля 2019 г. и решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 26 мая 2021 г. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении требования о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Бадмаева