Дело № 2а-273/2023

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: и.о. заместителя прокурора Вожегодского района Вологодской области Пестовского Д.В.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительного административного ограничения в отношении

ФИО1, родившегося <дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 05 декабря 2006 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему с применением ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата обезличена> ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 28 сентября 2022 года в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок 03 года.

На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 22 февраля 2023 года установленные ранее ФИО1 решением суда от 28 сентября 2022 года административные ограничения дополнены административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего два раза в месяц).

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков.

В обоснование исковых требований указано, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных на него судом, и за нарушение общественного порядка.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник отделения полиции по Вожегодскому району ФИО2 представил ходатайство, в котором административный иск поддержал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отделения полиции.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство от <дата обезличена>, в котором административный иск признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

И.о. заместителя прокурора Вожегодского района Пестовский Д.В. в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в отсутствие представителя административно истца и административного ответчика, полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд с учётом изложенного и в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п.1,2,3 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 28 сентября 2022 года установлен административный надзор на срок 03 года, <дата обезличена> поставлен на профилактический учёт в ОП ООТ Вожегодского района.

В течение одного года поднадзорный ФИО1 совершил пять административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в 22 часа 50 минут <дата обезличена> без уважительной причины не допустил сотрудников полиции, осуществляющих контроль за его поведением, в жилое помещение, в котором проживает, тем самым уклонился от контроля и нарушил ограничение, установленное ему судом в соответствии с федеральным законом, а в 02.00 часа <дата обезличена> без уважительной причины отсутствовал по месту жительства, тем самым нарушил ограничение, установленное ему судом в соответствии с федеральным законом, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.2 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника отделения полиции по Вожегодскому району от 06 июня 2023 года и постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 06 июня 2023 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и обязательных работ соответственно.

ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в 02.00 часа <дата обезличена> и в 22 часа 45 минут <дата обезличена> находился в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административные правонарушения против общественного порядка, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 06 июня 2023 года и 11 июля 2023 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста соответственно.

ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в 17 часов 20 минут <дата обезличена> совершил мелкое хулиганство, сопряжённое с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, т.е. совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Вожегодского районного суда от 06 июня 2023 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

ФИО1 предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от 02 октября 2023 года известно, что ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического воздействия не реагирует, требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 28 сентября 2022 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 административным ограничением в виде запрета на пребывание в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья: Спицов Н.В.