Решение по делу № 2А-230/2023 от 16.02.2023

УИД 68RS0***-85

Дело ***а-230/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года ***

Мичуринский городской суд *** в составе:

судьи - Наговицыной О.Н.,

при секретаре - Кирилловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по *** к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ :

УФНС России по *** обратилось в Мичуринский городской суд *** с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам.

В обоснование требований указано, что ФИО1 поставлен на учет в УФНС России по *** в качестве адвоката. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ он является плательщиком страховых взносов. Налогоплательщик своевременно и добровольно не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2018 г., 2019г., 2020г. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2017 г., 2018г., 2019г., 2020г. Так как в установленные законом сроки страховые взносы в полном размере не были уплачены, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Уточнив, в порядке ст. 46 КАС РФ административные исковые требования, УФНС России по Тамбовской просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в сумме 11356,91 рублей, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год за период с *** по *** в размере 1079,13 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год за период с *** по *** в размере 547,85 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год за период с *** по *** в размере 406 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2017 год за период с *** по *** в сумме 364,52 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2018 год за период с *** по *** в сумме 5059,87 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2019 год за период с *** по *** в сумме 2336,10 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2020 год за период с *** по *** в сумме 1563,44 руб.

От административного истца УФНС России по *** поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержаны в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, приложив копии постановлений об окончании исполнительных производств, возбужденных по решениям суда о взыскании страховых взносов, вынесенных ранее.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ - налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По общему правилу налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу ст. 419 НК РФ следует, что адвокаты относятся к плательщикам страховых взносов.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Положениями п.1 ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей в соответствующем периоде) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2018 году установлены в фиксированном размере в сумме 26545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2019 году установлены в фиксированном размере в сумме 29354 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование установлены в фиксированном размере 6884 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2020 году установлены в фиксированном размере в сумме 32448 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование установлены в фиксированном размере 8426 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус адвоката с ***, что влечет обязанность в силу п.п.2 ст.419, ст.23 НК РФ уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно и добровольно не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2018 г., 2019г., 2020г. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2017 г., 2018г., 2019г., 2020г., налоговым органом на основании ст.430 НК РФ начислены страховые взносы за указанные периоды.

Так как в установленные законом сроки страховые взносы в полном размере не были уплачены, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.

В соответствии с п.3 ст. 69, ст.70 НК РФ должнику было направлено требование *** от *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в срок до ***.

Вышеуказанное требование административным ответчиком не было выполнено в установленные сроки, остаток задолженности составляет 11356,91 руб., в связи с чем, налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка *** *** в отношении ФИО1 было направлено заявление на выдачу судебного приказа.

По результатам рассмотрения заявления налогового органа о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и пеней мировой судья судебного участка *** не усмотрел правовых оснований, предусмотренных ст. 123.4 КАС РФ, к отказу в принятии данного заявления.

В свою очередь налогоплательщик обратился в суд с заявлением об отмене вышеуказанного судебного приказа. На основании поданного им заявления определением от *** судебный приказ был отменен.

Исходя из смысла приведенных положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд при взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства, правовое значение для исчисления данного срока имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, так как вопрос соблюдения срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

Поскольку судебный приказ был отменен мировым судьей ***, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ***, то есть до истечения шестимесячного срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ.

Из системного толкования положений ст.ст. 72,75 НК РФ следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Отсутствие допустимых и достоверных доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год, на которую начислены взыскиваемые пени, позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 пеней за указанный в расчете период с *** по *** в сумме 364,52 руб. в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В материалы дела представлены соответствующие доказательства тому, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018, 2019, 2020 годы - копии решений Мичуринского городского суда от *** по делу ***а-59/2021 (вступило в законную силу ***), от *** по делу ***а-1829/2021 (вступило в законную силу ***), от *** по делу ***а-249/2020 (вступило в законную силу ***). Требования о взыскании задолженности за 2018, 2019, 2020 годы удовлетворены вышеназванными решениями.

Между тем, суд считает, что в административном исковом заявлении допущена ошибка в указании периода начисления пени, поскольку включаются периоды, охваченные ранее постановленными судебными решениями.

Налоговым органом указан период просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год, начиная с ***, и дата окончания ***. Однако, решением Мичуринского городского суда от *** по делу ***а-249/2020 взыскана задолженность по пени по страховым взносам на ОПС в ПФР за 2018 год за период с *** по *** в сумме 137,15 руб., по пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с *** по *** в сумме 30,17 руб.

Таким образом, период с *** по *** входит в период с *** по ***. Следовательно, правильным периодом начисления пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год по настоящему делу следует считать с *** по ***.

Налоговым органом указан период просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год, начиная с ***, и дата окончания ***. Однако решением суда от *** по делу ***а-59/2021 взыскана задолженность по пени по страховым взносам на ОПС в ПФР за 2019 год за период с *** по *** в сумме 97,85 руб., по пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с *** по *** в сумме 22,95 руб. Кроме того, решением суда от *** по делу ***а-1829/2021 взыскана задолженность по пени по страховым взносам на ОПС в ПФР за 2019 год за период с *** по *** в сумме 931,01 руб., по пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с *** по *** в сумме 218,34 руб.

Таким образом, период с *** по ***, а также период с *** по ***, входят в период с *** по ***. Следовательно, правильным периодом начисления пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год по настоящему делу следует считать с *** по ***.

Налоговым органом указан период просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020 год, начиная с ***, и дата окончания ***. Однако решением суда от *** по делу ***а-1829/2021 взыскана задолженность по пени по страховым взносам на ОПС в ПФР за 2020 год за период с *** по *** в сумме 156,29 руб., по пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с *** по *** в сумме 40,59 руб.

Таким образом, период с *** по *** входит в период с *** по ***. Следовательно, правильным периодом начисления пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год по настоящему делу следует считать с *** по ***.

Из представленных копий постановлений Мичуринского РОСП УФССП России по *** от ***, ***, ***, ***, *** исполнительные производства №***-ИП, ***, возбужденные по делам №***а-*** (о взыскании госпошлины), 2а-59/2021 (о взыскании госпошлины) окончены, в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительных документов.

Проверяя расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018, 2019 и 2020 годы, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018, 2019 и 2020 годы, суд находит его арифметически верным.

Расчет подлежащих взысканию сумм не оспаривается, иной расчет административным ответчиком не представлен. При исчислении размера пеней учитывались дата уплаты страховых взносов ответчиком, за вычетом взысканных в принудительном порядке сумм.

Административный ответчик не был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 45 КАС РФ, в том числе представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, участвовать в исследовании доказательств.

В связи с изложенным, суд частично удовлетворяет административные исковые требования административного истца и взыскивает с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам в размере 10992,39 руб. рублей.

Суммы задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежат уплате в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суммы задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование подлежат уплате в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 440 руб.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов. Соответственно, по данному делу государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ- ***.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по *** к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ***, задолженность по налогам в сумме 10992,39 руб., в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год за период с *** по *** в размере 547,85 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год за период с *** по *** в размере 406 руб.;

Отказать в удовлетворении требования о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2017 год за период с *** по *** в сумме 364,52 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ - *** государственную пошлину в сумме 440 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья О.Н. Наговицына