Решение по делу № 2А-3113/2022 от 21.09.2022 | Братский городской суд (Иркутская область)

УИД 38RS0003-01-2022-003486-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 21 сентября 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Чагочкина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3113/2022 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, частичной отмене ранее установленного административного ограничения при установленном административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, с сохранением ранее установленных решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором мирового судьи судебного участка *** по <адрес> ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ и приговорен к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Ангарского городского суда <адрес> был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с вмененными административными ограничениями: 1) запрещен выезд за пределы <адрес>; 2) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; 3) обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации.

После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, однако проживать по данному адресу не смог, так как в квартире проживает его родной брат - ФИО5, который не пустил его в квартиру, побоялся за свое имущество, что он вновь начнет воровать и выносить вещи из квартиры. После чего ФИО2 обратился за помощью в центр социальной реабилитации, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, позже, а именно ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское», где состоял на учете до ДД.ММ.ГГГГ. После чего им было написано заявление о смене места жительства на адрес: <адрес> стал проживать совместно со своим другом - ФИО6 После чего был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, по указанному адресу проживает с другом ФИО6, работает в ООО «Стройинженеринг», разнорабочим. С момента постановки на учет к административной ответственности за совершение каких-либо административных правонарушений не привлекался.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» <адрес> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному заявлению, административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 названой статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка *** по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ и приговорен к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Братским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание ФИО2 в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Ангарского городского суда <адрес> был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с вмененными административными ограничениями: 1) запрещен выезд за пределы <адрес>; 2) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; 3) обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик встал на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское», где состоял на учете до ДД.ММ.ГГГГ. После чего им было написано заявление о смене места жительства на адрес: <адрес> стал проживать совместно со своим другом - ФИО6. После чего был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора, он прибыл на постоянное место жительства в <адрес>, где встал под административный надзор в ОП *** МУ МВД России «Братское», и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, характеризующего в отношении него материала, суд приходит к выводу о возможности отмены административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, установленного решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и установлению административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, с сохранением ранее установленных решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, что будет способствовать обеспечению более эффективного контроля за поднадзорным ФИО2

Также, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Братское» <адрес> удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Сохранить ФИО2 ранее установленные решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Орлова