34RS0002-01-2022-009079-35 Дело № 2а-545/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым М.О.,

с участием прокурора ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств ВКС административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что административный ответчик отбывает наказание в ЛИУ-15 с 26 июня 2021г. Осужден 08.02.2021г. по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, ч.3 ст.30 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21.05.2021 г. Начало отбытия срока наказания – 21.05.2021 года, конец срока – 07.02.2023г. За время отбывания наказания ФИО2 в местах лишения свободы показал себя следующим образом: требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка не исполняет, имеет 6 дисциплинарных взысканий, не имеет поощрений. По прибытию в учреждение не трудоустроен по причине прохождения курса лечения. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из проводимых с ним бесед правильные выводы делает не всегда. Вину в совершенном преступлении признал. В бухгалтерию ЛИУ-15 исполнительные листы не поступали. Программы психологической коррекции личности выполняет, принимает участие в психологических тестах и тренингах. Имеет среднее специальное образование. Связь с родственниками поддерживает. По характеру общительный, хитрый. Правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. Уживчив, не конфликтен. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения не всегда вежлив и корректен. Занимает отрицательную жизненную позицию, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Учитывая, что в действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет по адресу убытия: <адрес> В, подъезд 2, <адрес> (по фактическому месту проживания) с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23 час.00 мин. по 06 час.00 мин.; запрещения выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки в УМВД по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал по существу предъявленных административных исковых требований, просил сократить срок административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от того, признавалось ли лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо нет.

Согласно указанному закону административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По настоящему делу судом установлено.

08.02.2021 г. по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, ч.3 ст.30 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21.05.2021 г. Начало отбытия срока наказания – 21.05.2021 года, конец срока – 07.02.2023г.

Осужденный ФИО2 на момент рассмотрения дела судом отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области, прибыл в Учреждение 26.06.2021 г.

Из характеристики осужденного, содержащегося в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области, утвержденной начальником ФКУ 15.12.2022 г., за время отбывания наказания ФИО2 в местах лишения свободы показал себя следующим образом: требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка не исполняет, имеет 6 дисциплинарных взысканий, не имеет поощрений. По прибытию в учреждение не трудоустроен по причине прохождения курса лечения. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из проводимых с ним бесед правильные выводы делает не всегда. Вину в совершенном преступлении признал. В бухгалтерию ЛИУ-15 исполнительные листы не поступали. Программы психологической коррекции личности выполняет, принимает участие в психологических тестах и тренингах. Имеет среднее специальное образование. Связь с родственниками поддерживает. По характеру общительный, хитрый. Правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. Уживчив, не конфликтен. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения не всегда вежлив и корректен. Занимает отрицательную жизненную позицию, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Учитывая, что приговором Ворошиловского районного суда г.Волгограда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ), что является безусловным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, а также учитывая данные о личности осужденного, суд считает административный иск об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории городского округа город Ставрополь; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

При определении срока административного надзора, суд руководствуется положениями части 2 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161 УК РФ, за которое в том числе осужден ФИО2, отнесено к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании статьи 10 Закона N 64-ФЗ, ФИО2, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по месту убытия: <адрес> В, подъезд 2, <адрес> (по фактическому месту проживания).

Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов утра следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории городского округа город Ставрополь;

- обязательной явки в УМВД по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 12 января 2023 года.

Судья А.Н. Байбакова