Дело №2а-114/2023
Уникальный идентификатор дела 22RS0057-01-2023-000075-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года с. Угловское
Угловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи О.А. Закоптеловой,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Угловского района Е.С. Чавриковой,
при секретаре И.В. Тумашовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника М МО МВД России «Рубцовский» полковника полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Индустриальным районным судом <адрес> края по ч.2 ст. 162 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден условно-досрочно на 2 года 7 дней.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, ссылаясь на положения ч. ч. 2, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00мин;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснив, что изложенное в иске не оспаривает.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, помощника прокурора, полагавшую, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 6 указанного нормативного правового акта административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Установление административного надзора согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Целью административного надзора в силу ст. 2 Закона №64-ФЗ является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренныхчастью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи (совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений) лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. При постановлении приговора суд признал рецидив преступлений, который с учетом категории совершенного преступления и наличия предыдущих непогашенных судимостей, был признан особо опасным рецидивом.
Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО2 освобожден от отбывания наказания назначенного приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 7 дней, с возложением обязанностей: после освобождения прибыть к избранному месту жительства, встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, являться на регистрацию в данный орган 1 раз в месяц.
Срок условно-досрочного освобождения истек.
Согласно материалам дела, на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с постановлением врио начальника ОП по Угловскому району МО МВД России «Рубцовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО2, имеющий судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).
Согласно п. в ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая вышеизложенное, с учетом положений п. г ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным установить Максименко административный надзор на срок до погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (восемь лет после отбытия наказания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд также соглашается с требованием административного истца об установлении в отношении ФИО2 запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., так как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено в ночное время.
Требование об установлении запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, также является целесообразным и подлежит удовлетворению, так как обстоятельством, отягчающим наказание по эпизоду разбоя, судом при постановлении приговора было признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.
Таким образом, руководствуясь положениями ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ, принимая во внимание характеристику личности ФИО2, с целью предупреждения совершения им в будущем преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объёме.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Дата составления мотивированного решения - 13 апреля 2023 года.
Судья О.А. Закоптелова
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№