Решение по делу № 2-3706/2025 от 03.12.2025 | Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Категория дела О признании незаконным бездействии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода с иском к Войсковой части 61899, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерству обороны Российской Федерации о признании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании Истец исковые требования поддержала. Из материалов дела следует и установлено судом, что Истец является дочерью <ФИО>, (<дата>.) года рождения, что подтверждается свидетельством

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Войсковой части (№) о признании незаконным бездействия, обязании выполнить действия - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело (№)

УИД: (№)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 21 ноября 2025 года

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Маркиной Н.А.,

с участием Прокурора Воробьева Е.Е.,

при помощнике судьи Степановой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Войсковой части 61899, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия, обязании выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода с иском к Войсковой части 61899, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия, обязании выполнить действия, указав следующее.

Она является дочерью ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, что подтверждается свидетельством о ее рождении от (ДД.ММ.ГГГГ.) I-ТН (№).

ФИО1 являлся военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и принимал участие в специальной военной операции.

О смерти отца ей стало известно в (ДД.ММ.ГГГГ.) года.

Согласно извещению военного комиссариата Бутурлинского и Вадского муниципальных округов городского округа Перевозский Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 погиб (ДД.ММ.ГГГГ.) при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

Она является инвалидом третьей группы с детства, что подтверждается справкой об инвалидности серия (№) (№) и согласно действующему законодательству имеет право на получение ряда единовременных и страховых выплат, положенных членам семьи погибшего при исполнении задач СВО военнослужащего.

О своем праве на получение ряда единовременных выплат ей стало известно в декабре 2024 года, когда сотрудники Управления социальной защиты населения Бутурлинского муниципального округа известили ее о праве на получение материальной помощи, предусмотренной Порядком предоставления единовременной материальной помощи семьям граждан Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в ходе проведения специальной военной операции, установленным постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении Порядков предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств», которая в последующем ей была предоставлена.

В феврале 2025 года в целях реализации ее прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью отца, военным комиссариатом в адрес командира войсковой части 61899 были направлены ее заявления и весь необходимый перечень документов для осуществления ей следующих единовременных выплат:

1. Единовременной выплаты, предусмотренной пп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

2. Единовременного пособия, предусмотренного частями 8 и 12 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

3. Страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни здоровья военнослужащих».

(ДД.ММ.ГГГГ.) необходимый комплект документов был получен воинской частью 61899, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

На текущий момент ни одна из вышеперечисленных выплат ей не была предоставлена. Отказа в их предоставлении и какой-либо обратной связи из войсковой части ни в ее адрес, ни в адрес военного комиссариата не поступало.

Согласно ответу военного комиссариата Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) военный комиссариат не располагал информацией, что у погибшего ФИО1 есть дочь. Ни сам военнослужащий при оформлении военно-учетных документов, ни его родители при оформлении заявлений на социальные выплаты, не сообщили, что у ФИО1 есть дочь.

Категории членов семьи для предоставления единовременной выплаты, предусмотренной пп. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации (№) и единовременного пособия, предусмотренного частями 8 и 12 Федерального закона № 306-ФЗ установлены частью 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ.

Согласно пункту 3 части 11 статьи 3 вышеуказанного Закона к членам семьи, в частности, относятся дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Категории выгодоприобретателей, которым предоставляется страховая сумма в случае гибели (смерти) военнослужащего, установлены пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ. Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 2 указанного Закона выгодоприобретателями, в частности, являются дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Согласно п.16 Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы, утвержденному приказом Министра обороны от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), войсковая часть 61899 обязана в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления к ним заявления и необходимого перечня документов, направить страховщику указанный комплект документов вместе с оформленной справкой об обстоятельствах наступления страхового случая в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица (военнослужащего) в период прохождения военной службы (военных сборов).

По информации АО «СОГАЗ» комплект документов на осуществление ей страховой выплаты и единовременного пособия от войсковой части 61899 к ним не поступал.

По известной ей информации родители ФИО1 – ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, и ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, его супруга – ФИО5, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, а также двое несовершеннолетних детей от второго брака – ФИО6, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, и ФИО7, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, реализовали свое право на получение вышеуказанных единовременных выплат в равных долях.

Таким образом, единовременные выплаты, в том числе, причитающиеся ей доли, были осуществлены выгодоприобретателям в связи с отсутствием у войсковой части и военного комиссариата сведений о ней, совершеннолетней дочери погибшего военнослужащего, являющейся инвалидом третьей группы с детства, и, соответственно, имеющей право на их получение.

Единовременный характер вышеуказанных выплат означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями Указа Президента РФ.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ лица, оказавшиеся в подобном ей правовом положении, вправе по своему выбору обратиться как к членам семьи погибшего военнослужащего, реализовавшим свое право на получение единовременных выплат с требованиями о возмещении им доли единовременных выплат, так и к органам, уполномоченным предоставлять единовременные выплаты с требованиями о предоставлении доли единовременных выплат.

Просила суд признать незаконным бездействие войсковой части 61899, выразившееся в не предоставлении ей единовременной выплаты, предусмотренной пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и в не направлении страховщику комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ей страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни здоровья военнослужащих». Обязать войсковую часть 61899 предоставить ей единовременную выплату, предусмотренную пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и направить страховщику комплект документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ей страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих». Взыскать с войсковой части 61899 в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне Ответчиков, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено АО «СОГАЗ».

В судебном заседании Истец исковые требования поддержала.

Не явившиеся лица извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ.

С учетом мнения Истца, его представителя и Прокурора суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании, указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками), либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В статье 4 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных выплат принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 17-П, от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 18-П, от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 8-П, от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 15-П, от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 22-П, от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Указом Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 98).

Постановлением (адрес обезличен) от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 156-пп утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда (адрес обезличен) отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и членам их семей. Данным порядком определено, что членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживавших на территории (адрес обезличен) или зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории (адрес обезличен) на дату гибели (смерти), предоставляется единовременная материальная помощь в размере 1 000 000 руб. в равных долях каждому члену семьи погибшего (подпункт 1.2 пункта 1, подпункт "в" пункта 2 указанного порядка). К членам семьи относятся в числе иных - родители погибшего (пункт 3 названного порядка).

Выслушав Истца, его представителя, заключение Прокурора, полагавшего иск законным и обоснованным в отношении надлежащего Ответчика – Войсковой части 61899, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Истец является дочерью ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, что подтверждается свидетельством о ее рождении от (ДД.ММ.ГГГГ.) I-ТН (№).

Как указала истец в исковом заявлении, о смерти отца ей стало известно в июне 2024 года.

Истец является инвалидом третьей группы с детства, что подтверждается справкой об инвалидности серия МСЭ-2023 (№) и согласно действующему законодательству имеет право на получение ряда единовременных и страховых выплат, положенных членам семьи погибшего при исполнении задач СВО военнослужащего.

О своем праве на получение ряда единовременных выплат Истцу стало известно в декабре 2024 года, когда сотрудники Управления социальной защиты населения Бутурлинского муниципального округа известили ее о праве на получение материальной помощи, предусмотренной Порядком предоставления единовременной материальной помощи семьям граждан Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в ходе проведения специальной военной операции, установленным постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении Порядков предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств», которая в последующем ей была предоставлена.

В феврале 2025 года в целях реализации прав Истца на меры социальной поддержки в связи с гибелью ее отца, военным комиссариатом в адрес командира войсковой части 61899 были направлены заявление Истца и необходимый перечень документов для осуществления ей следующих единовременных выплат:

На текущий момент ни одна из вышеперечисленных выплат Истцу не была предоставлена. Отказа в их предоставлении и какой-либо обратной связи из войсковой части ни в ее адрес, ни в адрес военного комиссариата не поступало.

По информации АО «СОГАЗ» комплект документов на осуществление Истцу страховой выплаты и единовременного пособия от войсковой части 61 899 к ним не поступал.

По известной Истцу информации родители ФИО1 – ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, и ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, его супруга – ФИО5, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, а также двое несовершеннолетних детей от второго брака – ФИО6, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, и ФИО7, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, реализовали свое право на получение вышеуказанных единовременных выплат в равных долях.

Таким образом, единовременные выплаты, в том числе, причитающиеся Истцу доли, были осуществлены выгодоприобретателям в связи с отсутствием у войсковой части и военного комиссариата сведений об Истце - совершеннолетней дочери погибшего военнослужащего, являющейся инвалидом третьей группы с детства, и, соответственно, имеющей право на их получение.

В соответствии с положениями части 1 статьи 935, части 1 статьи 969 ГК РФ, части 1 статьи 18 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Министерством обороны РФ с АО «СОГАЗ» заключен государственный контракт на оказание услуг по выплате в 2024 году за счет Министерства обороны РФ гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ согласно Указу Президента РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об объявлении частичной мобилизации в РФ», военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах РФ на основании Указа Президента РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации», военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, указанных в пункте 1 статьи 7 Федерального Конституционного закона (№)-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Луганской Народной Республики, указанных в пункте 1 статьи 7 Федерального Конституционного закона (№)-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики», компенсаций по страховым случаям указанным в статье 4 Федерального закона № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ».

Между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны РФ заключен Государственный контракт во исполнение положений Закона № 52-ФЗ, срок страхования распространяется на страховые случаи, связанные с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с Государственным контрактом АО «СОГАЗ» оказывает услуги по выплате компенсации лицам, которым причитаются страховые выплаты и единовременное пособие по обязательному государственному страхованию жизни ми здоровья военнослужащих и является исполнителем принятого Министерством обороны РФ решения по заявлению о выплате страхового возмещения и единовременного пособия.

Порядок выплаты компенсации и перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, установлен Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы установлен постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

родители (усыновители) застрахованного лица;

дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию;

подопечные застрахованного лица;

лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

В соответствии с ч.2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов:

инвалиду I группы - 1 500 000 рублей;

инвалиду II группы - 1 000 000 рублей;

инвалиду III группы - 500 000 рублей;

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;

в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Если в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, для которой настоящим пунктом предусмотрен более высокий размер страховой суммы по сравнению со страховой суммой, выплаченной ему по ранее установленной группе инвалидности, застрахованному лицу производится доплата страховой суммы. Размер доплаты равен разнице между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, выплаченной по ранее установленной группе инвалидности.

Обязанность по доплате страховой суммы возлагается на страховщика, в период действия договора обязательного государственного страхования с которым возникли основания для доплаты. По запросу страховщика, обязанного произвести доплату, страховщик, выплативший застрахованному лицу страховую сумму по ранее установленной группе инвалидности, предоставляет информацию о размере выплаченной страховой суммы.

С учетом индексации на 2025 год страховая сумма составляет 3 439 562,92 рублей.

Между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» заключено Соглашение об осуществлении в 2024 году выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ выплата сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, установлен Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

В соответствии с ч. 18 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных в частности частью 8 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Данный порядок утвержден Приказом министра обороны РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

(ДД.ММ.ГГГГ.) в АО «СОГАЗ» поступили документы из войсковой части 61899.

Поступившими документами достоверно был подтвержден факт наступления страхового случая, то есть смерти военнослужащего в период прохождения военной службы.

Исходя из представленных в АО «СОГАЗ» документов выгодоприобретателями по наступившему страховому случаю являлись родители, супруга и дети погибшего - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4

О других выгодоприобретателях АО «СОГАЗ» не было известно.

АО «СОГАЗ», принимая во внимание, что представленный комплект документов и порядок их оформления соответствовал требованиям Приказа министра обороны РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащим и предоставлении им отдельных выплат», выплатил его родителя, супруге и детям доли страхового возмещения в размере 687 912,58 рублей каждому, что подтверждается платежными поручениями №(№), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) родителям, супруге и детям погибшего было выплачено единовременное пособие в размере 1 031 868,87 рублей каждому, что подтверждается платежными поручениями №(№), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Давая оценку доводам представителя АО «СОГАЗ», изложенным в письменных возражениях на иск относительно того, что ФИО2 не лишена возможности самостоятельно обратиться к членам семьи ФИО1 с требованием о возмещении долей единовременной выплаты, причитающейся ей, в том числе в судебном порядке, суд отмечает следующее.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Категории членов семей военнослужащих определяются, в том числе, в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В пункте 4 Указа установлено, что порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным нормативно-правовым актом, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". Применительно к данному случаю таким органом является Министерство обороны Российской Федерации.

В части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определено, что членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В приказе Министра обороны Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 236, которым утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом, определено, что решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом, принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).

Решение о назначении оспариваемой единовременной выплаты принимается на основании следующих документов:

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты. Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя;

копии свидетельства о смерти военнослужащего;

копии документов, удостоверяющих личность заявителей;

копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;

копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;

справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;

копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);

копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя.

Как следует из пункта 3 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, обратившимся за данной единовременной выплатой лицам может быть отказано по единственному основанию - если указанные лица не относятся к категории получателей, определенных Указом.

Истец относится к лицам, указанным в части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и, соответственно, имеет право на получение причитающейся ей доли единовременного пособия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Доводы представителя третьего лица АО «СОГАЗ» не основаны на нормах Указа, Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и приказа Министра обороны Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 236, а также не соответствует конституционным принципам государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленном в статьях 7 (часть 2), 38 (часть 1) и 72 (пункт "ж" части 1) Конституции Российской Федерации, справедливости, равенства и соразмерности, запрещающим вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Единовременный характер данной выплаты означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями Указа Президента РФ. Иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, противоречит указанным конституционным принципам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-КАД24-8-К10).

Оценив представленные суду доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд находит исковые требования Истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению – в отношении надлежащего Ответчика – Войсковой части 61899.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Войсковой части 61899 подлежит взысканию в пользу Истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Войсковой части (№) о признании незаконным бездействия, обязании выполнить действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Войсковой части (№), выразившееся в не предоставлении ФИО2 единовременной выплаты, предусмотренной пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и в не направлении страховщику комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ей страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».

Обязать Войсковую часть (№) предоставить ФИО2 единовременную выплату, предусмотренную пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и направить в АО «СОГАЗ» комплект документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ФИО2 страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия, обязании выполнить действия - отказать.

Взыскать с Войсковой части (№) в пользу ФИО2 ((ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, паспорт (№) выдан ГУ МВД России по Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.)) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Копия верна:

Заочное решение не вступило в законную силу

Судья Н.А. Маркина

Мотивированное заочное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).

Помощник И.Ю.Степанова

Подлинный документ заочного решения находится в гражданском деле (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →