Решение по делу № 2А-228/2025 от 11.04.2025

Дело № 2а-228/2025

УИД 56RS0021-01-2025-000304-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Тепловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Блещенко И.А.,

с участием:

прокурора г. Медногорска Мороза Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению заместителя начальника отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 к ФИО2 об отмене ранее установленного административного ограничения, установления дополнительного ограничения лицу, состоящему под административным надзором,

руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» ФИО1 обратился в Медногорский городской суд Оренбургской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства. 16.09.2013 г. ФИО2 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года. 18.05.2022г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. 07.07.2023г. ФИО2 вновь осужден мировым судьей судебного участка № 2 г. Медногорска Оренбургской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяца лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 11 месяцев 19 дней по приговору Медногорского городского суда от 16.09.2013г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 11 месяцев 19 дней. 07.09.2023г. апелляционным постановлением судьи Медногорского городского суда Оренбургской области приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 07.07.23г. изменен, смягчено назначенное наказание в виде лишения свободы до 3 месяцев с ограничением свободы на срок 10 месяцев 19 дней. 05.10.2023г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление против жизни и здоровья. 16.04.2024г. решением Медногорского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского Оренбургской области от 16.09.2013г. 12.09.2024г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора со следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение административных ограничений, за что привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заместитель начальника отдела полиции МО МВД РФ «Кувандыкский» ФИО1 просит суд рассмотреть вопрос об отмене административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:30 часов до 06.00 часов, установив дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов утра.

Представитель ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия в связи со служебной занятостью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что находился дома, не слышал стука в дверь, когда его проверяли по месту жительства постановления о привлечении его к административной ответственности.

Прокурор г. Медногорска Мороз Д.А. в своем заключении выразил мнение, что административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 об установлении ФИО2 административного надзора с указанными в иске административными ограничениями является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 16.09.2013 г. ФИО2 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года.

18.05.2022г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. 07.07.2023г. ФИО2 вновь осужден мировым судьей судебного участка № 2 г. Медногорска Оренбургской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяца лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 11 месяцев 19 дней по приговору Медногорского городского суда от 16.09.2013г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 11 месяцев 19 дней.

07.09.2023г. апелляционным постановлением судьи Медногорского городского суда Оренбургской области приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 07.07.23 г. изменен, смягчено назначенное наказание в виде лишения свободы до 3 месяцев с ограничением свободы на срок 10 месяцев 19 дней.

05.10.2023г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление против жизни и здоровья.

16.04.2024г. решением Медногорского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского Оренбургской области от 16.09.2013г.

12.09.2024г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора со следующими ограничениями:

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение административных ограничений, за что дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлением от **.**.**** ***.**.****22 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей (по событиям от 26.01.2025 г.) (дата вступления в законную силу: 12.02.2025 г.); постановлением от 14.02.2025 г. № 56аа247967 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 520 руб. (по событиям от 05.02.2025 г.) (дата вступления в законную силу: 25.02.2025 г.).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Кувандыкский» майора полиции ФИО3 от 28.02.2025 г. ФИО2, **.**.**** г.р., по месту жительства характеризуется посредственно. Замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб от соседей на ФИО2 не поступало, информации о его противоправном поведении от других ведомств и представителей субъектов системы профилактики также не поступало. Ранее привлекался к уголовной ответственности и к административной ответственности.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 вновь совершил два административных правонарушения против порядка управления, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, принимая во внимание данные о его личности и характеризующий материал, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО2 не стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, продолжает вести не лояльный к действующему правопорядку образ жизни, в связи с чем приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанных в ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Суд также соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений ФИО2, а именно увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, путем установления запрета на время с 21.00 (вместо с 21.30) вечера до 06.00 часов утра, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 – удовлетворить.

Отменить ФИО2, **.**.**** года рождения, проживающему по адресу: ..., административное ограничение, установленное решением Медногорского городского суда ... от 16.04.2024 (с учетом решения Медногорского городского суда Оренбургской области от 27.12.2024) в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00 часов, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья М.А. Теплова

Решение изготовлено в окончательной форме 11.04.2025 года

Судья М.А. Теплова