Решение по делу № 2-11/2023 от 13.01.2023 | Кировский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-11/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю., при секретаре Королько Л.И.

с участием представителя истицы ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, ГБУЗ Пермского края "Городская детская поликлиника №4" о включении в специальный стаж периодов работы, о признании решения незаконным, возложении обязанности

установил

ФИО3 (с учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела и произведенного судом правопреемства) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, ГБУЗ Пермского края "Городская детская поликлиника №4", в котором просит

Обязать ответчика МУЗ ГБД №24 (ГБУЗ ПК «ГКП №4») - произвести корректировку сведений за периоды трудовой деятельности ФИО3 по индивидуальному лицевому счету №, с указанием соответствующего кода льготы специального медицинского стажа, в том числе и за отсутствующий интервал - неучтенного стажа с 14.08.2006 по 23.08.2006 (00-00-10), с 01.09.2006 по 01.09,2006 (00-00-01), с 01.11.2006 по 01.11.2006 (00-00-01), с18.11.2006 по 18.11.2006 (00-00-01), с 16.12.2006 по 16.12.2006 (00-00-01), с 20.01.2007 по 20.01.2007(00-00-01), с 31.08.2007 по 31.08.2007 (00-00-01),

Признать незаконным решение Управления ПФР в Кировском районе г. Перми № от 28 января 2021 года и решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 26 января 2022 года № об отказе в установлении пенсии со 2 октября 2020 г., с соответствующим расчетом невыплаченных средств пенсионного обеспечения,

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю (правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю) произвести надлежащий расчет хирургического стажа по представленным расчетам и калькуляции с учетом надлежащего учета в применении расчета 1 год работы в хирургии за 1 год 6 месяцев специального стажа для назначения страховой пенсии по старости досрочно, (в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464), за следующие периоды работы -

в должности медицинской сестры операционного блока (стационара), Городской детской клинической больницы №15 г, Перми, за период с 5 августа 1989 г. по 15 июля 1990 года с коэффициентом 1:5,

в должности медицинской сестры операционного блока (стационара), Городской детской клинической больницы №15 г. Перми, за период: с 31.07.1990 по 13.02.1995 с коэффициентом 1:5,

в должности медицинской сестры хирургического отделения, Горбольницы №21 г. Перми, за период: с 06.03.1995 по 09.08.1995, с коэффициентом 1:5,

в должности, медицинской сестры хирургического кабинета Поликлиники №3, Пермская ГДБ №24 г. Перми, за период: с 03.09.1996 по 28.02.1997, с коэффициентом 1:5,

в должности врач-интерн для прохождения интернатуры по специальности детская хирургия, Пермская ГДБ №24 г. Перми, за период: с 01.03.1997 по 14.09.1997, с коэффициентом 1:5,

в должности врач-интерн для прохождения интернатуры по специальности детская хирургия, Пермская ГДБ №24 г. Перми, за период: с 26.10.1997 по 31.01.1998, с коэффициентом 1:5,

в должности Врача - хирурга, Пермская ГДБ №24 г. Перми, за период: с 01.02.1998 по 12.05.1998, с коэффициентом 1:5,

в должности Врача - хирурга, Пермская ГДБ №24 г. Перми, за период: с 13.05.1998 по 29.09.1998, (время пребывания на больничном листе по беременности и родам) с коэффициентом 1:5,

в должности Врач -хирург ортопед, Врач -детский хирург, Детская Поликлиника №71 г. Москвы,

за период; с 26.10.1997 по 31.01.1999, с коэффициентом 1:5,

за период: с 21.08.2000 по 22.07.2001, с коэффициентом 1:5,

за период: с 30.07.2001 по 14.08.2001, с коэффициентом 1:5,

за период: с 17.08.2001 по 20.07.2002, с коэффициентом 1:5,

за период: с 10.08.2002 по 20.10.2002, с коэффициентом 1:5,

за период: с 22.10.2002 по 31.12.2002, с коэффициентом 1:5,

в должности, Врач - детский хирург, Детская Поликлиника №71 г. Москвы, за период: с 04.03.2003 по 21.07.2003, (время пребывания на больничном листе по беременности и родам) с коэффициентом 1:5,

произвести надлежащий перерасчет медицинского специального стажа истца, включить в специальном стаже ранее неучтенные периоды трудовой деятельности ФИО3 в качестве -

врача интерна - хирурга, т.к. на основании Приказа № от 04.09.1997 года врач - интерн хирургического отделения ФИО4 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, т.е. учесть профильное обучение по направлению от работодателя с 15.09.1997 по 25.10.1997 (00-01-10),

Признать решение Управления ПФР в Кировском районе г. Перми № от «28» января 2021 г. об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа о включении периодов работы:, включить периоды работы: с 23.07.2001 года по 29 июля 2001 года, с 15.08.2001 года по 16.08,2001 года, с 21.07.2002 года по 09.08.2002 г., с 21.10.2002 года по 21.10,2002 года, курсы повышения квалификации с 15.09.1997 года по 25.10.1997 года, с 10.09.2007 года по 30 декабря 2007 г., с 11.09.2017 года по 07.10,2017 года, ООО «Доктор плюс» с 01.01.2019 года по 30.04.2019 года и ООО «Группа компаний «Парма- Капитал» с 13.05.2019 года по 31.12.2019 года, с 01.01.2020 года по 1.10.2020 г.

Обязать Ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю (правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю), включить периоды работы: с 23.07.2001 года по 29.07.2001 года, с 15.08.2001 г. по 16.08.2001 года, с 21.07.2002 года по 09.08.2002 года, с 21.10.2002 года по 21.10.2002 года, курсы повышения квалификации, с 10.09.2007 г. по 30.12.2007 года, с 11.09.2017 года по 07.10.2017 года, ООО «Доктор плюс» с 01.01.2019 года по 30.04.2019 года и ООО «Группа компаний «Парма-Капитал» с 13.05.2019 года по 31.12.2019 года, с 01.01.2020 г. по 01.10.2020 года в специальный стаж истца.

В качестве оснований заявленного требования указала следующие обстоятельства –

и 26.01.2022 года Ответчиком вынесены решения об отказе в установлении пенсии. Истец считает, что ответчиком расчет специального стажа произведен, с нарушением закона.

В решении об отказе в установлении пенсии от 21.01.2021 страховой стаж Истца (учтенный для целей назначения пенсии) на дату обращения составил 27 лет - 06 месяцев 02 дня, стаж на соответствующих видах работы - 24 года 14 дней, в решении от 26.01.2022 страховой стаж - 27 лет 04 месяца 29 дней, стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.З0 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ - 24 года 11 месяцев 01 день.

По мнению истца расчет стажа должен выглядеть следующим образом:

Городская детская клиническая больница №15 г. Перми, в должности медицинской сестры операционного блока (стационара),

Учтен период с 05.08.1989 по 15.07.1990 (00-11-11), с 31.07.1990 по 13.02.1995 (04-06-13), с коэффициентом 1:1, Надлежащий расчет по хирургическому стажу: с 05.08.1989 по 15.07.1990 (01-05-01), с 31.07.1990 по 13.02.1995 (06-09-19), с коэффициентом 1:5,

Горбольница №21 г. Перми, медицинская сестра хирургического отделения, - ответчиком учтены периоды: с 06.03.1995 по 09.08.1995 (00-05-04), с коэффициентом 1:1, Надлежащий расчет - с 06.03.1995 по 09.08.1995 (00-07-21), с коэффициентом 1:5,

Горбольница №21 г. Перми, медицинская сестра хирургического отделения стационара,

Ответчиком учтены периоды в соответствии с хирургическим стажем:

с 10.08.1995 по 31.08.1996 (01-07-03), с коэффициентом 1:5,

Пермская ГДБ №24, медицинская сестра хирургического кабинета Поликлиники №3, - Ответчиком учтены периоды: с 03.09.1996 по 28.02.1997 (00-05-26), с коэффициентом 1:1, Надлежащий расчет по хирургическому стажу: с 03.09.1996 по 28.02.1997 (00-08-24), с коэффициентом 1:5,

Пермская ГДБ №24, врач-интерн для прохождения интернатуры по специальности детская хирургия, ответчиком учтены периоды: с 01.03.1997 по 31.01.1998 (00-06-02), с коэффициентом 1:1, в данном случае даже в календарном исчислении Ответчиком стаж учтен неверно

Ответчиком учтены периоды с 01.03.1997 по 14.09.1997 (00-06-14),, с 26.10.1997 по 31.01.1999 (00-03-06), с коэффициентом 1:1, Надлежащий расчет по хирургическому стажу:- с 01.03.1997 по 14.09.1997 (00-09-21), с 26.10.1997 по 31.01.1999 (00-04-24), с коэффициентом 1:5,

Пермская ГДБ №24, Врач - хирург,

Ответчиком учтены периоды: с 01.02.1998 по 12.05.1998 (00-03-12), с 13.05.1998 по 29.09.1998 (00-04-17), с коэффициентом 1:1

больничный лист по беременности и родам,

Надлежащий расчет по хирургическому стажу: с 01.02.1998 по 12.05.1998 (00-05-03), с коэффициентом 1:5, с 13.05.1998 по 29.09.1998 (00-06-21), с коэффициентом 1:5 - больничный лист по беременности и родам,

Детская Поликлиника №71 г. Москвы, Врач -хирург ортопед, Врач - детский хирург, ответчиком учтены периоды: с 21.08.2000 по 22.07.2001 (00-11-02), с 30.07.2001 по 14.08.2001 (00-00-15), с 17.08.2001 по 20.07.2002 (00-11-05), с 10.08.2002 по 20.10.2002 (00-02-11), с 22.10.2002 по 31.12.2002 (00-02-10), с 04.03.2003 по 21.07.2003 (00-04-18), с коэффициентом 1:1 - больничный лист по беременности и родам,

Надлежащий расчет по хирургическому стажу: с 21.08.2000 по 22.07.2001 (01-04-18), с 30.07.2001 по 14.08.2001 (00-00-22), с 17.08.2001 по 20.07.2002 (01-04-20), с 10.08.2002 по 20.10.2002 (00-03-16), с 22.10.2002 по 31.12.2002 (00-03-15), с 04.03.2003 по 21.07.2003 (00-06-27), с коэффициентом 1:5.

Ответчик преднамеренно имея на руках справку № от 04.03.2015 года Городской клинической больницы №21, в которой на основании Приказа № от 04.09.1997 года врач -интерн хирургического отделения ФИО4 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с 15.09.1997 по 25.10.1997, не отображает нигде, ни в периодах подлежащих включению в стаж, не в списке периодов, которые Ответчик исключает из учета льготного стажа, как будто Истица была безработной.

так же необоснованно из расчета льготного специального, хирургического стажа Врача -интерна хирургического отделения ФИО4 исключен период с 01.01.1998 по 03.02.1998 года (00-01-03), не смотря на наличие справки от работодателя № от 04.03.2015 года Городской клинической больницы №21, где указано, что отпусков без содержания заработной платы - нет

В период работы в должности врача- травматолога - ортопеда Городской клинической больницы№21, с 10.01.2006г. по 31.12.2007 года, ответчик указывает целых 7 отпусков без сохранения заработной платы, и не смотря на непрерывность стажа - вычитает 16 дней, за периоды : с 14.08.2006 по 23.08.2006 (00-00-10), с 01.09.2006 по 01.09.2006 (00-00-01), с 01.11.2006 по 01.11.2006 (00-00-01), с 18.11.2006 по 18.11.2006 (00-00-01), с 16.12.2006 по 16.12.2006 (00-00-01), с 20.01.2007по20.01.2007(00-00-01), с 31.08.2007 по 31.08.2007 (00-00-01), что уже выходит за рамки допустимого и ущемляет пенсионное право Истца.

Также в специальный стаж необоснованно не включены следующие периоды:

по данным ИЛС с 23.07.2001 года по 29.07.2001 года, с 15.08.2001 года по 16.08.2001 года, с 21.07.2002 года по 09.08.2002 года, с 21.10.2002 года по 21.10.2002 года.

- курсы повышения квалификации с 15.09.1997 года по 25.10.1997 года,

Периоды работы - ООО «Доктор плюс» с 01.01.2019 года по 30,04.2019 года и ООО «Группа компаний «Парма-Калитал» с 13.05.2019 года по 31.12.2019 года, с 01.01.2020 года по 01.10.2020 года. Действующее законодательство не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждениях, организациях. В законе № 400-ФЗ и Списках не содержится указания на форму собственности учреждений (организаций), осуществляющих медицинскую деятельность. Согласно п.11 ст.2 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством. Закон распространяется на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяется к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.

В суде представитель истца поддержал требования иска.

Представитель ответчика - Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с иском не согласна.

Представители соответчика – ГБУЗ ПК «ГКП № 4», представитель третьего лица- ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница», истец в суд не явились, извещены.

Суд, выслушав лиц, присутствовавших в судебном заседании, участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Страховая пенсия по старости этим лицам назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения по ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665. В соответствии с п.п. «н» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого п. 2 указанного постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период до 1 января 1992 года.

В суде установлено, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23 сентября 1998 г.

2 октября 2020 года ФИО3 обратилась в УПФР по Кировскому району г.Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми № от 28 января 2021 года ФИО3 отказано в назначении пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа, установлено наличие страхового стажа 27 лет 8 месяцев 2 дня, стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Ф№ № 400-ФЗ – 24 года 14 дней, не включено в специальный стаж 6 лет 1 месяц 26 дней.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю (правопреемник Управления ПФР в Кировском районе г. Перми) от 26 января 2022 года № ФИО3 отказано в назначении пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа, установлено наличие страхового стажа 27 лет 4 месяца 29 дня, стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Ф№ № 400-ФЗ – 24 года 11 месяцев 01 день, (требуется 30 лет). Не включено в специальный стаж 5 лет 07 месяцев 27 дней. (требуется 30 лет).

Как следует из оспариваемых решений, в специальный стаж работы ФИО3 зачтены следующие периоды -

Городская детская клиническая больница № 15 г. Перми – медицинская сестра операционного блока (стационара) (с 28 сентября 1992 г. по 6 июля 1997 г.- муниципальное предприятие «Городская детская больница № 15»)

С 5 августа 1989 по 15 июля 1990 г.,

с 31 июля 1990 по 13 февраля 1995 г.

Горбольница № 21 г. Перми – медицинская сестра, медицинская сестра хирургического отделения стационара ( с 25 сентября 1992 г. по 14 июля 1997 г. Муниципальное предприятие «Городская больница № 21»)

с 6 марта 1995 г. по 9 августа 1995 г.

медицинская сестра операционная хирургического отделения стационара - с 10 августа 1995 г. по 31 августа 1996 г. (зачтен в льготном исчислении ).

Пермская ГДБ № 24 - поликлиника № 3

медицинская сестра с 3 сентября 1996 г. по 28 февраля 1997 г.

врач-интерн с 1 марта 1997 г. по 31 января 1998 г.

врач-хирург с 1 февраля 1998 г. по 12 мая 1998 г.

с 13 мая 1998 г. по 29 сентября 1998 г.

Детская поликлиника № 71 г. Москвы - врач- детский хирург

С 21 августа 2000 по 22 июля 2001 г.

С 30 июля 2001 г. по 14 августа 2001 г.

с 17 августа 2001 по 20 июля 2002

с 10 августа 2002 по 20 октября 2002,

с 22 октября 2002 по 31 декабря 2002

с 4 марта 2003 г. по 21 июля 2003 г. 9 больничный лист по беременности и родам.

МУЗ «ГДБ № 24» врач травматолог-ортопед поликлиники № 4, подростковой поликлиники

С 10 января 2006 г. по 13 августа 2006 г.

С 24 августа 2006 г. по 31 авгу3ста 2006 г.

С 2 сентября 2006 г. по 31 октября 2006 г.

С 2 ноября 2006 г. 17 ноября 2006 г.

С 19 ноября 2006 г. 15 декабря 2006 г.

С 17 декабря 2006 г. по 19 января 2007 г.

С 21 июля 2007 г.по 30 августа 2007 г.

с 1 сентября 2007 г. по 9 сентября 2007 г.

с 10 сентября 2007 г. по 30 декабря 2007 г.

с 31 декабря 2007 г. по 2 марта 2008 г.,

с 8 марта 2008 г. по 4 мая 2008 г.

с 6 мая 2008 г. по 11 августа 2008

с 20 августа 2008 г. по 31 августа 2008

с 2 сентября 2008 г. по 30 ноября 2008 г.

с 2 декабря 2008 г. по 10 сентября 2009 г.

с 13 января 2009 г. по 27 августа 2009

с 29 августа 2009 г. по 30 августа 2009 г.

со 2 сентября 2009 г. по 27 декабря 2009 г.

с 1 января 2010 г. по 26 февраля 2010 г.

с 28 февраля 2010 г. по 29 августа 2010 г.

с 2 сентября 2010 г. по 12 ноября 2010 г.

с 14 ноября 2010 г. по 26 декабря 2010 г.

с 1 января 2011 г. по 31 августа 2011 г.

с 3 сентября 2011 г. по 27 декабря 2011 г.

с 31 декабря 2011 г. по 9 сентября 2012 г.

с 7 октября 2012 г. по 1 сентября 2013 г.

с 3 сентября 2013 г. по 30 декабря 2013 г.,

с 1 января 2014 г. по 31 августа 2014 г.

с 2 сентября 2014 г. по 30 декабря 2014 г.

с 1 января 2015 г. по 31 июля 2016 г.

с 6 августа 2016 г. по 27 января 2017 г.

с 29 января 2017 г. по 25 июля 2017 г.

с 27 июля 2017 г. по 3 сентября 2017 г.

с 9 сентября 2017 г. по 27 октября 2017 г.

с 29 октября 2017 г. по 21 февраля 2018 г.

с 23 февраля 2018 г. по 18 апреля 2018 г.

с 20 апреля 2018 г. по 22 июня 20118 г.

с 24 июня 2018 г. по 5 августа 2018 г.

с 20 августа 2018 г. по 26 октября 2018 г.

с 28 октября 2018 г. по 29 ноября 2018 г.

с 1 декабря 2018 г. по 28 декабря 2018 г.

Не включены периоды -

с 16 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г. – отпуск без сохранения заработной платы – ГДКБ № 15

с 1 января 1998 г. по 3 февраля 1998 г. – ГДКБ № 15 – по выписке из ИЛС

с 30 сентября 1998 г. по 18 января 2000 г., с 18 января 2000 г. по 24 июля 2000 г. – поликлиника № 3 ДБ № 24 – нахождение в отпуске по уходу за ребенком,

С 23 июля 2001 г. по 29 июля 2001 г., с 15 августа 2001 г. по 16 августа 2001 г., с 21 июля 2002 г. по 9 августа 2002 г., - по данным ИЛС,

с 1 января 2004 г. по 5 декабря 2005 г. – отпуск по уходу за ребенком по данным ИЛС, в т.ч. работа на 0,5 ставки

с 11 января 2005 г. по 28 июля 2005 г., с 23 августа 2005 г. по 30 июня 2006 г., с 6 декабря 2005 г. по 9 января 2006 г. – работа на 0,5 ставки – Детская поликлиника № 71 г. Москвы.

Работа в качестве врача-травматолога-ортопеда поликлиники № 4, подростковой поликлиники МУЗ ГДБ № 24 – отпуска без сохранения заработной платы - с 14 по 23 августа 2006 г., 1 сентября 2006 г., 1 ноября 2006 г., 18 ноября 2006 г., 16 декабря 2006 г., 20 января 2007 г., 31 августа 2007 г., 3 марта 2008 г., 5 мая 2008 г., с 12 по 19 августа 2008 г., 1 сентября 2009 г., 1 декабря 2008 г., с 11 по 12 января 2009 г., 28 августа 2009 г., с 31 августа по 1 сентября 2009 г., с 28 по 31 декабря 2009 г., 27 февраля 2010 г., с 30 августа по 1 сентября 2010 г., с 27 по 31 декабря 2010 г., с 1 по 2 сентября 2011 г., с 28 декабря по 30 декабря 2011 г., 2 сентября 2013 г., 31 декабря 2013 г., 1 сентября 2014 г., 31 декабря 2014 г.. с 1 по 5 августа 2016 г., 28 января 2017 г.,26 июля 2017 г., с 4 по 8 сентября 2017 г., 28 октября 2018 г., 22 февраля 2018 г.. 19 апреля 2018 г., 23 июня 2018 г., с 6 по 19 августа 2018 г., 27 октября 2018 г., 30 ноября 2018 г., работа на 0,5 ставки – с 10 сентября по 6 октября 2012 г.

Работа в ООО «Доктор плюс» - врач ортопед-травматолог с 1 января 2019 г. по 30 апреля 2019 г.,

Работа в ООО «Группа компаний «Парма-Капитал» - врач-остеопат с 13 мая 2019 г. по 31 декабря 2019 г., с 1 января 2020 г. по 1 октября 2020 г.

Как следует из представленных документов о работе (копия трудовой книжки, справки, уточняющие условия работы) ФИО4 работала

- С 5 августа 1989 г. по 13 февраля 1995 г. в Городской детской клинической больнице № 15 в качестве медицинской сестры в операционном блоке,

Согласно содержания справки, уточняющей условия работы от 19 мая 2017 г. №, ФИО3 работала в Городской детской клинической больнице № 15 в структурном подразделении – операционный блок (стационар) в должности медицинской сестры с 5 августа 1989 г. по 15 июля 1990 г., с 31 июля 1990 г. по 13 февраля 1995 г., период с 16 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г. – 15 дн. - отпуск без сохранения заработной платы для сдачи экзаменов, исключен из специального стажа..

- с 6 марта 1995 г. по 31 августа 1996 г. в Горбольнице № 21 Кировского района г. Перми – принята медсестрой в хирургическое отделение, 10 августа 1995 г. переведена операционной медсестрой хирургического отделения.

Согласно справки, уточняющей условия работы от 28 августа 2020 г. № (выдана ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им С.Н. Гринберга» ), ФИО4 работала в хирургическом отделении стационара в качестве медицинской сестры с 6 марта 1995 г. по 9 июня 1995 г., с 9 июля 1995 г. по 9 августа 1995 г., с 10 июня 1995 г. по 8 июля 1995 г. предоставлялся учебный отпуск,

В хирургическом отделении стационара медицинской сестрой операционной с 10 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г.,

в поликлинике № 3 Пермской «ГДБ № 24» в качестве медицинской сестры с 3 сентября 1996 г. по 28 февраля 1997 г., в качестве врача-интерна в Поликлинике № 3 с 1 марта 1997 г. по 14 сентября 1997 г., с 26 октября 1997 г. по 31 января 1998 г., с 15 сентября 1997 г. по 25 октября 1997 г. предоставлялся учебный отпуск,

В качестве врача-хирурга в Поликлинике № 3 с 2 февраля 1998 г. по 12 мая 1998 г., с 13 мая 1998 г. по 29 сентября 1998 г., в период с 30 сентября 1998 г. по 24. 02.2000 г. – находилась в отпусках по уходу за ребенком,

В качестве врача-травматолога –ортопеда в Поликлинике № 4 с 1 января 2006 г. по 12 января 2006 г.,

В качестве врача-травматолога-ортопеда в подростковой поликлинике с 13 марта 2006 г. по 31 декабря 2007 г., предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы – с 14 августа по 23 августа 2006 г., 31 августа 2006 г., 1 ноября 2006 г., 18 ноября 2006 г., 16 декабря 2006 г., 20 января 2007 г., 31 августа 2007 г., а также учебный отпуск (курсы усовершенствования) с 10 сентября 2007 г. по 30 декабря 2007 г.

Поликлиническая, стационарная медицинская помощь взрослому населению, детское ЛОР – отделение «Городской больницы № 22» объединены с «Городская больница № 21» с 01.02.1978 г. на основании приказа № от 23.01.1978 года; «Городская больница № 21» зарегистрирована муниципальным предприятием «Городская больница № 21», учредитель – комитет по управлению имуществом на основании постановления РФ Администрацией Кировского района г. Перми № от 25.09.1992 г.; МП «Городская больница № 21» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 21» на основании приказа Управления здравоохранения администрации г. Перми № от 15.07.1997 г., постановления администрации Кировского района г. Перми № от 11.08.1997 г.; МУЗ «Городская детская больница № 24» присоединена к МУЗ «Городская больница № 21» на основании постановления администрации города Перми № от 11.03.2009 г.; МАУЗ «Городская больница № 21» создано путем изменения типа существующего МУЗ «Городская больница № 21» на основании постановления администрации г.Перми № от 19.09.2011 г.; МАУЗ «Городская больница № 21» переименовано в государственное автономное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 21» на основании приказа Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края от 23.12.2011г. №; ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 21» создано путем изменения типа существующего ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 21» на основании Распоряжения Правительства Пермского края от 02.09.2016г. № 274-рп; ГБУЗ ПК «Городская больница № 10», ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 21», ГБУЗ ПК «Городская поликлиника № 12» и ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть № 11 им. С.Н. Гринберга» реорганизованы в форме слияния в ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. С.Н. Гринберга» с 01.10.2018г. на основании приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 27.06.2018г. №.

- Пермская городская детская больница № 24 - с 3 сентября 1996 г. по 24 июля 2000 г.,

принята медсестрой хирургического кабинета поликлиники № 3, 1 марта 1997 г. переведена врачом-интерном для прохождения интернатуры по специальности детская хирургия, 8 февраля 1998 г. переведена врачом-хирургом после окончания интернатуры,

- Детская поликлиника № 71 г. Москвы – 21 августа 2000 г. принята в качестве врача хирурга-ортопеда, 29 декабря 2000 г. занимаемая должность переименована на должность врача - детского хирурга, уволена 5 декабря 2005 г.

Согласно архивной справки от 30 октября 2020 г. ФИО5 зачислена на должность врача-хирурга-ортопеда на 1 ставку в Детскую городскую поликлинику № 71 г. Москвы, в приказе с 21 августа 2000 г. (о доплате) указана должность врач-хирург отделения специализированной помощи, приказ № от 4 января 2001 г. – врач-хирург, отделение специализированной помощи. Сведений о начислении надбавки за вредность не имеется., 15 августа 2001 г. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы на 1 день, с 23 июля 2001 г. по 29 июля 2001 г. – отпуск без сохранения заработной платы, с 21 июля 2002 г. по 9 августа 2002 г. – отпуск без сохранения заработной платы, 21 октября 2002 г. – отпуск без сохранения заработной платы, в приказах за 2003 г. сведений о предоставлении дородового и послеродового отпуска не имеется, в табуляграмме лицевого света за март 2003 г. имеются сведения о начислении по «дород. И послерод отпуск за 95 дней», а также о предоставлении с 22 июля 2003 г. по 4 августа 2003 г. дополнительного отпуска и отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 5 августа 2003 г. по 2 ноября 2004 г. и с 2 ноября 2004 г. по 1 мая 2006 г. – отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, до увольнения 5 декабря 2005 г. сведений о выходе на работу не имеется.

- МУЗ Городская детская больница № 24 – 10 января 2006 г. принята травматологом-ортопедом в поликлинику № 4, 13 марта 2006 г. переведена врачом травматологом ортопедом в подростковую поликлинику, трудовой договор расторгнут 28 декабря 2018 г.

Согласно справки, уточняющей условия работы ( выдана ГБУЗ ПК «Городская детская поликлиника № 4» 12 августа 2002 г. № 5 ), ФИО3 работала в ГБУЗ ПК «Городская детская поликлиника № 4» - в структурном подразделении -Поликлиника № 3 в качестве врача травматолога-ортопеда в период с 1 января 2008 г. по 28 декабря 2018 г., в данной справке имеются сведения о днях подлежащих исключению из специального стажа -, отпуска без сохранения заработной платы - с 10 сентября 2017 г. по 7 октября 2017 г. – учебный отпуск, а также сведения о работе в период с 10 сентября 2012 г. по 6 октября 2012г. на 0,5 ставки.

МУЗ «Городская детская больница № 24» реорганизована путем выделения МУЗ «Городская детская поликлиника № 4» на основании постановления администрации г. Перми от 13 июля 2007 г., МУЗ «Городская детская поликлиника № 4» переименовано в МБУЗ «Городская поликлиника № 4» - постановление администрации г. Перми от 19 декабря 2011 г., МБУЗ «Городская детская поликлиника № 4» переименовано в ГБУЗПК «Городская детская поликлиника № 4» на основании распоряжения Правительства Пермского края от 3 июня 2014 г.

- ФГУЗ «Медико-санитарная часть № 133» ФМБА России – 11 января 2005 г. принята по срочному трудовому договору в отделение платных услуг на должность врача мануальной терапии, уволена 31 декабря 2005 г. в связи с истечением срока действия договора. 10 января 2006 г. принята по совместительству врачом мануальной терапии отделения платных услуг, 30 июня 2006 г. уволена по соглашению сторон.

- ООО «Доктор Плюс» - 1 января 2019 г. принята на должность врача ортопеда-травматолога, 30 апреля 2019 г. уволена.

- ООО «Группа компаний «Парма-Капитал» 13 мая 2019 г. принята на должность врача-остеопата.

ФИО6 является матерью Б., Б.1.

Постановлением Администрации Индустриального района г. Перми от 28 сентября 1992 г. № в соответствии с законом РСФСР «О предприятия и предпринимательской деятельности» на основании приказа по комитета по управлению имуществом г. Перми № от 27 августа 1992 г. зарегистрировано муниципальное предприятие «Городская детская клиническая больница № 15», созданное на базе Городской детской клинической больницы Горздравотдела с сохранением профиля работы. Учредитель – Городской комитет по управлению государственным имуществом. Форма собственности – муниципальная.

Постановлением администрации Индустриального района г. Перми № от 087.07.1997 г. зарегистрировано муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская клиническая больница № 15» созданное на базе муниципального предприятия «Городская детская клиническая больница № 15». Форма собственности муниципальная.

Из представленных по запросу суда ГБУЗ ПК «ГДП № 4 им. Чернышевой О.Е.» штатных расписаний, лицевых счетов ФИО3, личной карточки за период с 2008 г. по 2018 г., следует, что ФИО3 принята на работу в поликлинику № 4 в качестве врача хирурга-ортопеда, 2 марта 2018 г. присвоена категория «травматология-ортопедия»,

Проходила повышение квалификации – с 10 сентября 2007 г. по 30 декабря 2007 г. – первичная специализация, с 10 сентября 2012 г. по 6 октября 2012 г., с 11 сентября 2017 г. по 7 октября 2017 г. – курсы усовершенствования.

В поликлинике имелся хирургический кабинет,также в поликлинике имелся дневной стационар, в состав которого врач-хирург не входил.

Из содержания лицевых счетов следует, что ФИО3 выполняла работу в качестве врача-травматолога в поликлинике.

Из представленных истцом документов следует, что

ФИО3 приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 2 марта 2018 г. присвоена квалификационная категория по специальности «травматология и ортопедия» на основании протокола заседания экспертной группы от 2 марта 2018 г.

ФИО5 выдан сертификат 24 февраля 2000 г. Пермской государственной медицинской академии, присвоена специальность «детская хирургия».

ФИО5 выдано удостоверение о том, что она проходила с 1 марта 1997 г. по 31 января 1998 г. интернатуру в г. Пермь по специальности «детская хирургия».

4 февраля 1997 г. ФИО3 выдан диплом о том, что она в 1990 г. поступила в Пермский государственный медицинский институт, решением Государственной экзаменационной комиссии от 4 февраля 1997 г. присвоена квалификация врач-педиатр.

Согласно личной карточки ФИО5 (Детская гор. Поликлиника № 71 г. Москвы) принята на работу 21 августа 200 г. в качестве хирурга-ортопеда, проходила профессиональную переподготовку в качестве мануального терапевта с 5 февраля 2001 г. по 2 июня 2001 г., за март 2003 г. произведена выплата за 95 дней дородового и послеродового отпуска, в июле 2003 г. представлен очередной отпуск на 10 рабочих дней,

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы сторон, представленные доказательства, суд полагает, что требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

- В части требований о возложении на МУЗ ГБД №24 ГБУЗ ПК «ГКП №4» - обязанности произвести корректировку сведений за периоды трудовой деятельности истца по индивидуальному лицевому счету №, с указанием соответствующего кода льготы специального медицинского стажа за отсутствующий интервал - неучтенного стажа с 14.08.2006 по 23.08.2006 (00-00-10), с 01.09.2006 по 01.09,2006 (00-00-01), с 01.11.2006 по 01.11.2006 (00-00-01), с18.11.2006 по 18.11.2006 (00-00-01), с 16.12.2006 по 16.12.2006 (00-00-01), с 20.01.2007по20.01.2007(00-00-01), с 31.08.2007 по 31.08.2007 (00-00-01), основания для удовлетворения иска отсутствуют поскольку

истцом не представлено доказательств дающих основания полагать, что указанные периоды отражены на ее индивидуальном лицевом счете неправильно, что в данные периоды отсутствовали периоды, подлежащие исключению из специального стажа.

Спорные периоды имели место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ,

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Истцом не представлено доказательств, что данные сведения являются недостоверными.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Доказательств обращения в органы пенсионного фонда с такими требованиями истец не представила.

Соответственно у суда отсутствуют основания для возложения на органы пенсионного фонда обязанности включить данные период в специальный стаж работы истца как календарном, так и в льготном исчислении, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено (пункт 4 - 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516).

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в части включения в специальный стаж периодов работы ФИО3 в ООО «Доктор Плюс» - с 1 января 2019 г. по 30 апреля 2019 г. в качестве врача ортопеда-травматолога, 30 апреля 2019 г., в ООО «Группа компаний «Парма-Капитал» с 13.05.2019 года по 31.12.2019 года, с 01.01.2020 года по 1.10.2020 г. в качестве врача-остеопата и соответственно признания незаконными оспариваемых решений органов пенсионного фонда в части отказа во включении данных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку

наименование ООО «Доктор Плюс», ООО «Группа компаний «Парма-Капитал» не соответствует списку учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Истец полагает, что применительно к указанному постановлению термин «учреждение здравоохранения» применяется ко всем субъектам здравоохранения, в том числе и к коммерческим организациям здравоохранения, созданным в организационно-правовой форме «общество с ограниченной ответственностью».

Согласно п. 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - Список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В Списке должностей и учреждений указаны, в частности, больницы всех наименований, медико-санитарные части, поликлиники всех наименований.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Согласно положениям ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью отнесены к коммерческим организациям в силу параграфа 2 главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).

Доводы и требования истца основаны на расширительном толковании норм, содержащихся в приведенных выше нормативных актах.

Также суд не усматривает основания для удовлетворения иска в части возложения на органы пенсионного фонда обязанности зачесть следующие периоды работы, учтенные в специальном стаже календарно, в льготном исчислении –

в должности, медицинской сестры хирургического кабинета Поликлиники №3, Пермская ГДБ №24 г. Перми, с 03.09.1996 по 28.02.1997,

в должности врач-интерн для прохождения интернатуры по специальности детская хирургия, Пермская ГДБ №24 г. Перми, с 01.03.1997 по 14.09.1997, в должности врач-интерн для прохождения интернатуры по специальности детская хирургия, Пермская ГДБ №24 г. Перми, с 26.10.1997 по 31.01.1998,

в должности Врача - хирурга, Пермская ГДБ №24 г. Перми, с 01.02.1998 по 12.05.1998,

в должности Врача - хирурга, Пермская ГДБ №24 г. Перми, с 13.05.1998 по 29.09.1998,

в должности Врач -хирург ортопед, Врач -детский хирург, Детская Поликлиника №71 г. Москвы, с 26.10.1997 по 31.01.1999, с 21.08.2000 по 22.07.2001,, с 30.07.2001 по 14.08.2001, с 17.08.2001 по 20.07.2002, с 10.08.2002 по 20.10.2002, с 22.10.2002 по 31.12.2002,

в должности, Врач - детский хирург, Детская Поликлиника №71 г. Москвы, с 04.03.2003 по 21.07.2003, поскольку

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, так и законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца.

льготное исчисление специального стажа предусматривалось для оперирующих врачей-специалистов всех наименований, операционных медицинских сестер, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. В данные периоды истец работала в условиях поликлиники, доказательств работы в условиях стационара истцом не представлено.

Суд относится критически к показаниям опрошенного по ходатайству представителя истца свидетеля Е., поскольку соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Суд не находит оснований для учета периода работы в должности медицинской сестры операционного блока (стационара) (Городская детская клиническая больница №15 г, Перми с 5 августа 1989 г. по 15 июля 1990 года с коэффициентом 1:5, и в должности медицинской сестры операционного блока (стационара), Городской детской клинической больницы №15 г. Перми, за период: с 31.07.1990 по 31 декабря 1991 г., поскольку

в отношении периодов работы до 1992 года Постановлением № 1397 не предусмотрено льготное исчисление. Правила, установленные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, на которые ссылается истец, не действовали в период до 1 января 1992 года.

В части требований о возложении на органы пенсионного фонда обязанности включить в льготном исчислении периоды работы истца в должности медицинской сестры операционного блока (стационара), Городской детской клинической больницы №15 г. Перми, за период: с 1 января 1992 по 13.02.1995 с коэффициентом 1:5, а также в должности медицинской сестры хирургического отделения, Горбольницы №21 г. Перми, за период: с 06.03.1995 по 09.08.1995, с коэффициентом 1:5, суд полагает возможным иск удовлетворить, поскольку

в данные периоды ФИО3 работала в условиях стационара, на должностях среднего медицинского персонала,

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Городская детская клиническая больница №15 и Городская больница № 21 г. Перми в спорный период по своей организационно-правовой форме не являлись коммерческими организациями, созданными для целей извлечения прибыли, и могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

Из материалов дела следует, что Городская детская клиническая больница №15, Городская больница № 21 зарегистрированы в качестве муниципальных предприятий Комитет по управлению имуществом., форма собственности – муниципальная, в дальнейшем переименованы в муниципальные учреждения здравоохранения,

Поскольку истец работала в лечебно-профилактических учреждениях, то их наименование как «муниципальное предприятие» не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное государством.

Принимая во внимание функции предприятий, характер трудовой деятельности истца в качестве среднего медицинского персонала стационара, суд приходит к выводу, что ошибочное наименование в спорном периоде учреждений, в которых истец осуществляла лечебную деятельность, при сохранении прежнего характера профессиональной деятельности истца, а равно последующее приведение организационно-правовой формы в соответствие с требованиями закона с сохранением характера профессиональной деятельности истца, позволяют установить тождественность занимаемых им должностей тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Истец полагает, что ответчиком необоснованно исключен из специального стажа период работы в качестве врача интерна - хирурга, за период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 октября 1997 г. по 31 января 1998 г.,

При этом как следует из решения от 26 января 2022 г. в специальный стаж ФИО3 включен период с 1 марта 1997 г. по 31 января 1998 г. – 6 месяцев 2 дня, в календарном исчислении.

Из справки, уточняющей условия работы от 18 августа 2020 г. №, следует, что на основании Приказа № от 04.09.1997 года врач - интерн хирургического отделения ФИО4 направлялась работодателем на курсы усовершенствования с 15.09.1997 по 25.10.1997 – 41 день. Данный период работодателем указан как подлежащий исключению из специального стажа, учтенный ответчиком период трудового стажа - 6 месяцев 2 дня вместо 10 месяцев.

Суд полагает, что период нахождения на курсах усовершенствования с 15.09.1997 по 25.10.1997 –подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку

В силу Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

снования для учета данного период с льготном исчислении отсутствуют, т.к. работа проходила в условиях полклиники.

Истец просит признать решение Управления ПФР в Кировском районе г. Перми № от «28» января 2021 г. об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа о включении периодов работы:, включить периоды работы: с 23.07.2001 года по 29 июля 2001 года, с 15.08.2001 года по 16.08,2001 года, с 21.07.2002 года по 09.08.2002 г., с 21.10.2002 года по 21.10,2002 года, курсы повышения квалификации с 15.09.1997 года по 25.10.1997 года, с 10.09.2007 года по 30 декабря 2007 г.,

Обязать Ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю (правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю), включить периоды работы: с 23.07.2001 года по 29.07.2001 года, с 15.08.2001 г. по 16.08.2001 года, с 21.07.2002 года по 09.08.2002 года, с 21.10.2002 года по 21.10.2002 года, курсы повышения квалификации, с 10.09.2007 г. по 30.12.2007 года, с 11.09.2017 года по 07.10.2017 года, в стаж для начисления досрочной страховой пенсии.

В период с 23.07.2001 года по 29.07.2001 года, с 15.08.2001 г. по 16.08.2001 года, с 21.07.2002 года по 09.08.2002 года, с 21.10.2002 года по 21.10.2002 года, в данные периоды ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в качестве врача детского хирурга детской поликлиники № 71 г. Москвы.

Согласно сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете ФИО3, в строке сведения о стаже работы в Гос. учрежедении Управления здравоохранения СВАО г. Москвы отражены следующие периоды работы

С 21 августа 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 22 июля 2001 г., с 30 июля 2001 г. по 14 августа 2001 г., с 17 августа 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 20 июля 2002 г., с 10 августа 2002 г. по 20 октября 2002 г., с 22 октября 2002 г. по 31 декабря 2002 г.,

периоды с 23 июля 2001 г. по 29 июля 2001 г., с 15 августа 2001 г. по 16 августа 2001 г. с 21.07.2002 года по 09.08.2002 года, с 21.10.2002 года по 21.10.2002 года отражены как не подлежащие включению в специальный стаж.

Истец в органы пенсионного фонда с заявлением о корректировке сведений лицевого счета с представлением доказательств необоснованности данных сведений не обращался, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что данные периоды исключены из специального стажа ФИО3 незаконно.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации, с 10.09.2007 г. по 30.12.2007 года, с 11.09.2017 года по 07.10.2017 года в период работы в качестве - врача - травматологом ортопеда в подростковой поликлинике, как следует из решения от 26 января 2022 г., включены в специальный стаж в календарном исчислении, оснований для признания незаконным решения ответчика в части исключения данных периодов судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что у ФИО3 на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии – 2 октября 2020 г. – отсутствовал необходимый стаж для назначения такой пенсии, суд не находит оснований для признания незаконными решений УПФР в Кировском районе г. Перми от 21 февраля 2019 года №, Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 26 января 2022 года № об отказе в установлении пенсии со 2 октября 2020 г., на дату обращения в пенсионный орган стаж составлял менее требуемых 30 лет, то оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 требуемую пенсию не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю,

Включить период работы ФИО3 с 5 августа 1989 г. по 15 июля 1990 г., с 31июля 1990 г. по 13 февраля 1995 г.как один год работы за один год и шесть месяцев

С 1 января 1998 по 31 января 1998 г., в календарном исчислении

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

На решение суда в течении е месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья О.Ю. Селиверстова