Дело № 2 - 4886/2022
54RS0003-01-2022-0044535919-22
Решение
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд города Новосибирска
в составе:
судьи Гаврильца К.А.,
при помощнике судьи Эдревич О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о заключении договора социального найма,
установил:
1. ФИО1, обратившись в суд с данным иском, просила обязать Администрацию Заельцовского района г. Новосибирска заключить с нею договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... с составом семьи: сын ФИО2, xx.xx.xxxx г.р.
В обоснование заявленных требований указала, что xx.xx.xxxx г. она обратилась в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: г. Новосибирск, ... (далее - жилое помещение). На заявление получен письменный отказ, исх. __ от xx.xx.xxxx г., мотивированный тем, что отсутствует ордер на занимаемое жилое помещение.
xx.xx.xxxx г. она повторно обратилась в Администрацию Центрального округа города Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: г. Новосибирск, ..., предоставив копию корешка ордера на данное жилое помещение. Однако ей повторно отказали по причине отсутствия ордера на занимаемое жилое помещение (исх. __ от xx.xx.xxxx г.).
Она считает подобный отказ нарушающим её законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствам:
- ордер на жилое помещение был выдан ее матери ФИО3, родство с которой подтверждается свидетельством о рождении;
- ордер на жилое помещение был утерян при неизвестных ей, вследствие несовершеннолетнего возраста, обстоятельствах, после смерти ее матери, что подтверждается свидетельством о смерти.
Полученная в Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска копия корешка ордера подтверждает факт получения ее матерью 04.03.1987 г. ордера на жилое помещение;
Она проживает в жилом помещении с момента рождения (согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов);
На данной жилплощади она зарегистрирована с xx.xx.xxxx г. и проживает в нём постоянно, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте и выпиской из домовой книги.
Она осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила удовлетворить заявленные требования.
2. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.
Представитель администрации оставила принятие решения на усмотрение суда.
Третье лицо (сын заявителя) просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
3. Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Ст. 62 ЖК РФ говорит о том, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что xx.xx.xxxx г. исполнительным комитетом Заельцовского районного Совета депутатов трудящихся на имя покойной матери истицы – ФИО3 был выдан ордер __ на семью из 4 человек (она сама, супруг и двое детей, в т.ч. истец) на право занятия 2- комнатной квартиры по адресу: г. Новосибирск, ... Ордер выдан на основании решения Заельцовского РИК от xx.xx.xxxx г. __
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают двое человек: истец и ее сын – ФИО2,
Таким образом, истец непрерывно и постоянно владеет и пользуется жилым помещением на протяжении более 40 лет.
Открыт лицевой счет, по которому осуществляются оплаты за коммунальные расходы: содержание жилья, электроэнергию, водоотведение, холодную и горячую воду, отопление.
Спорная квартира занята истцом не самовольно, она вселена в нее в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения; жилое помещение было предоставлена в установленном порядке; истец проживает в квартире на протяжении длительного времени, несет обязанности по ее содержанию, оплачивает коммунальные расходы, требований о выселении к ним не предъявлялось, что свидетельствует о том, что у истца сложились правоотношения по договору социального найма.
Таким образом, истец в настоящее время занимает жилое помещение на условиях социального найма, в связи с чем с нею следует заключить договор социального найма.
Доказательств того, что истцом допущены какие-либо нарушения при вселении в спорное помещение - не имеется. Требований о выселении из спорного помещения не предъявлено.
Занимаемое истцом жилое помещение является изолированным, представляет собой квартиру, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ..., в связи с чем может являться предметом договора социального найма.
Истец по причинам, не зависящим от нее, не может реализовать свои жилищные права, в том числе на заключение с ответчиком договора социального найма, что нарушает положения закона.
Согласно Решению городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N94 "О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска" (п.5.4) полномочия наймодателя по договору социального найма жилого помещения осуществляет глава администрации района. В связи с изложенным, обязанность по заключению договора социального найма с истцами лежит на администрации Центрального округа, в котором расположена спорная квартира.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
решил:
1. Удовлетворить исковые требования. Возложить на Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... (с составом семьи: сын ФИО2).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья Гаврилец К.А.