КОПИЯ
Дело № 2а-2893/2025
УИД 52RS0009-01-2025-003380-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Калошкиной Д.В.,
с участием старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю.,
представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 и его представителя адвоката Кудлай В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в соответствии с которым на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год с момента вступления решения суда в законную силу со следующими ограничениями: 1. Обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; 4. Запретить выезд за пределы Нижегородской области, указывая, что ФИО2 был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.116, ст.111 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>. ФИО2 освобожден <дата> из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания. ФИО2 находился в заключении с <дата> по <дата>. Преступление, предусмотренное ст.116 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 погашается <дата>. решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 был установлен административный надзор сроком 1 год с административными ограничениями: 1. обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запретить выезд за пределы Нижегородской области. <дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России «Арзамасский» в качестве поднадзорного лица. <дата> в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в связи с истечением срока административного надзора. В настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Арзамасский» в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, инвалидности не имеет, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, жалоб от родственников и соседей в адрес ФИО2 не поступало. Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ к штрафу; постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к штрафу.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Кудлай В.В. административный иск не признали.
Выслушав участвующих лиц, заключение старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии с п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по ст.ст.116, п. «а» ч.3 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>.
ФИО2 находился в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области <дата> по отбытии срока наказания.
Преступление, предусмотренное ч.3 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО3 за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания <дата>.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями: 1. Обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запретить выезд за пределы Нижегородской области.
<дата> ОМВД России «Арзамасский» заведено дело административного надзора в отношении ФИО2
<дата> административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с прекращением срока административного надзора.
В течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности:
- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ к административному штрафу, постановление вступило в законную силу <дата>;
- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу, постановление вступило в законную силу <дата>.
Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, для повторного установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Доводы ФИО2 о том, что правонарушения были совершены им до прекращения административного надзора по решению суда от <дата>, при этом срок административного надзора не продлевался, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в повторном установлении административного надзора, поскольку данные правонарушения совершены в течение одного года, с учетом данных правонарушений срок административного надзора по решению суда от <дата> не продлевался.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, привлекался к административной ответственности, жалоб и заявлений не поступало, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, имеет постоянное место работы в АО «СУ-7 СМТ».
Из пояснений ФИО2 известно, что он проживает совместно с Б., на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь Б. – Б.
Учитывая установленные обстоятельства дела, суд полагает, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:
1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание изложенное, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО2, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования и установить в отношении него следующие административные ограничения: 1. Обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; 4. Запретить выезд за пределы Нижегородской области.
Суд полагает, что указанный вид и размер административных ограничений является разумным, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения с учетом обстоятельств дела, права поднадзорного на труд не ограничивают.
Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования Отдела МВД России «Арзамасский» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
1. Обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;
3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;
4. Запретить выезд за пределы Нижегородской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья подпись С.Б.Попов
Решение изготовлено в окончательной форме 12.09.2025 года.