Дело №2-922/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 г. г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе
председательствующего – судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре – Абдурахмедовой Х.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Администрации г. Махачкалы о включении в состав наследственного имущества жилого дома, признании на них права собственности в порядке наследования по закону, и встречному иску Администрации г. Маъхачкалы к ФИО3 ФИО11 ФИО10 о признании самовольным строения и его сносе
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации г. Махачкалы и просить установить факт владения и пользования ФИО1, при жизни на праве собственности жилым домом №, по <адрес>, принятия после смерти супруги ФИО1, и включить жилой дом, в наследство и признать за ним права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ скончалась ФИО1.
После его смерти супруги он обратился к нотариусу с заявлением об открытии наследственного дела.
В рамках открытого наследственного дела нотариус г. Махачкалы ФИО8 выдала ему свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады в ОСБ г. Махачкалы.
В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, было отказано в связи с отсутствием у наследодателя правоустанавливающих документов.
Судебном заседании представитель истца ФИО13 просил удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям и пояснил, что ФИО4 несет бремя расходов по содержанию имущества и открыто владеет данным имуществом, следовательно, совершил все необходимые действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследуемого имущества.
Поскольку в настоящее время оформить свои наследственные права во внесудебном порядке истец не может, вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
Представитель Администрация <адрес> ФИО6 иск не признал просил, в удовлетворении иска отказать, обратился встречным иском и просить признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств жилой дом с общей площадью 42,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: РД, <адрес>, указав, что ФИО1 не являясь собственником земельного участка построила жилой дом.
Строение возведено без получения соответствующей разрешительной документации от органа местного самоуправления, а также в отсутствие доказательств о применении каких-либо попыток получения соответствующей разрешительной документации. Также у ФИО4 отсутствует право собственности на земельный участок, как и умершего наследодателя.
Третье лицо нотариус ФИО8 С-П.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась возражения не представила.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся сторон, суд приходить к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Согласно свидетельству о смерти II-БД № ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО7, наследником имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее муж ФИО2, наследственное имущество состоит из денежных вкладов на счетах Сбербанка.
Согласно ответа нотариуса Махачкалинского нотариального округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче на жилой дом по адресу: <адрес>, оставшийся после умершей ДД.ММ.ГГГГ Вашей жены ФИО1 выдано быть не может ввиду отсутствия у наследодателя правоустанавливающих документов
Для разрешения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд.
Согласно техническому паспорту составленному 13.04.1984 в разделе Регистрация права собственности «Фамилия, имя и отчество собственника» указана ФИО1. Площадь земельного участка, на котором построено строение, согласно техническому паспорту составляет 77,7 кв.м., из них 64,0 кв.м – застроенная, 13.7 –незастроенная. <адрес> дома составляет 42.1 кв.м., 32.0 жилая.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 02.10.1981г. №961, о всех случаях возведения строений, сноса их или переустройства владельцы обязаны сообщать в местные бюро технической инвентаризация для отражения этих обстоятельств в соответствующей документации. Для учета происшедших изменений и переоценки, строения обследуется в плановом порядке не реже одного раза в 5 лет.
Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940г №390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.
Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.
Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22.05.1940г. №390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 №83, устанавливалось, что в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам (пункт 1 Инструкции).
Объектом регистрации является одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа участников общей долевой собственности (пункт 5 Инструкции).
В силу пункта 16 Инструкций самовольно возведенные строения регистрации не подлежат.
Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации (пункт 7 Инструкции).
В соответствии с пунктом 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационное бюро сообщает об этом в соответствующий исполком местного Совета народных депутатов трудящихся для принятия мер (сноса или переноса), установленных Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940г. №390), а также ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР.
Пунктом 8 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, а пунктом 9 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, в целях регистрации строений бюро технической инвентаризации принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.
Согласно пункту 15 при отсутствии документов, указанных в пунктах 8,9, 10 Инструкции, а также в случае возникновения сомнений в представленных документах вопрос принадлежности строения на праве собственности решается в исковом порядке.
В силу п. 1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, по настоящему делу установлено, что ФИО14 при жизни владела и пользовалась недвижимым имуществом в виде жилого дома, по адресу: <...>, без регистрации права собственности в органах регистрационной службы.
Факт вступления истца ФИО4 в права наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается полученным им свидетельством о праве на наследство по закону на денежные вклады хранящегося в ОСБ <адрес> № на №, с причитающими процентами и компенсацией от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
ФИО4 фактически принял наследство, оставшееся после смерти матери ФИО14, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>.
Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещание или законом.
Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 " О судебной практике по делам о наследовании” право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
Согласно ст.ст. 1111-1113 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.
Исходя из ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.
Так как ФИО14 имела право оформить жилой дом собственность, указанное право переходит к истцу, как к наследнику первой очереди.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, что истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилой дом.
На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Кроме того, ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Согласно п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 29.05,2012 г. № 9 " О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Г К РФ ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
При изложенных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО4, отказав удовлетворении встречного иска Администрации г. Махачкалы к ФИО4 о признании строения самовольным и его сносе. Администрацией г. Махачкалы, кроме утверждения отсутствии права собственности на земельный участок наследодателя и о неполучении ею разрешения на строительство, иных доводов, оснований в удовлетворение их встречных исковых требований в суд не представили.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 ФИО12 удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при жизни на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: РД, <адрес>.
Установить факт принятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства, в том числе и жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, после смерти супруги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, включить жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в наследство открывшейся после смерти ФИО1, и признать за ФИО2, права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>.
Встречные исковые требования Администрации г. Махачкалы к ФИО4 о признании самовольной постройкой и обязать снести за счет собственных средств жилой дом с общей площадью 42,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: РД, <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25 марта 2023г..
Судья Н.А. Яшина