Адм.дело №2а-107/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000045-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 4 февраля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Негуляева В.Ю., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда <адрес> от 13.03.2023г., окончательно определено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО2 совершил преступление в период установленного судом срока административного надзора, в связи с чем, просит установить ему административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал. Пояснил, что установление административных ограничений негативно отразится на его личной жизни. Кроме того, ему необходимо осуществлять сезонные работы на земельном участке, расположенном за пределами <адрес>.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Негуляев В.Ю. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Борисоглебского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых функций в ночное время (л.д.6-9).

В период установленного судом срока административного надзора по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён по ч.2 ст.318 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.41-55).

Также по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ ФИО2 осуждён к 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда <адрес> от 13.03.2023г., окончательно определено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.56-58).

Таким образом, ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категориям преступлений небольшой тяжести и тяжких, в период нахождения под административным надзором, за которые он осуждён к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания. Следовательно, установление ФИО2 административного надзора является обязательным.

Поскольку административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, то административный надзор, установленный решением Борисоглебского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести; преступление, предусмотренное ч.2 ст.318 УК РФ - к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно пункту п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобождается из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.318 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ, судимость по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.314.1 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок погашения судимости за тяжкое преступление является более длительным, чем тот, который указан в административном иске, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на восемь лет. Указанное соответствует правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 38 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое на момент рассмотрения дела снято, имеет 4 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду; трудоустроен, к труду относится ответственно и добросовестно, нареканий со стороны администрации учреждения не имеет; нарушений правил трудовой дисциплины, техники безопасности и правил охраны труда не допускает; норму выработки выполняет; требования ст.106 УИК РФ выполняет в полном объеме; принимает участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно; посещает библиотеку; личное время проводит за просмотром телепередач; в коллективе осужденных уживчив, общение поддерживает с осужденными различной направленности; в общении с администрацией вежлив, тактичен; социально-полезные связи поддерживает путем телефонных разговоров; на профилактическом учете не состоит; вину по приговору суда признал; курс лечения от алкогольной зависимости пройден (л.д.4-5).

Таким образом, принимая во внимание данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, его поведение в период ранее установленного судом административного надзора, данные о личности ФИО2, тяжесть, обстоятельства и время совершенных преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории для предупреждения совершения преступлений и правонарушений. Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика ФИО2 следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, но проживать в данном жилом помещении у него нет возможности в связи с признанием его аварийным. По адресу: <адрес> он проживать не может ввиду неприязненных отношений с родителями.

Вместе с тем, материалы личного дела не содержат доказательств о признании аварийным жилого помещения, расположенного по указанному адресу регистрации.

Также из содержания приговора суда от 17.05.2023г., усматривается склонность ФИО2 к совершению правонарушений в ночной период времени (22 часа 15 минут), в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

При этом суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, поскольку данное ограничение является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод административного ответчика о том, что установление административных ограничений негативно отразится на его личной жизни является необоснованным, поскольку установление административных ограничений не является препятствием в дальнейшем в соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ для обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова