Решение по делу № 2А-1938/2022 от 19.07.2022 | Минусинский городской суд (Красноярский край)

Дело № 2а-1938/2022

УИД 24RS0035-01-2022-002300-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 19 июля 2022 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре Пащенко К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, размещенной на сайтах:

https://cabe166.ru/sekrety-i-fakty/kak-obmanut-elektronnyj-schetchik.html,

https://msk.kupit-magnity.ru/schetchiki-elektroenergii.php,

https//usbravo.ru/kakaya-moshchnost-magnita-nuzhna-dlya-elektroschetchika/ информацией, распространение которой в РФ запрещено. Требования мотивированы тем, что входе проверки установлено, что в строке Яндекс задан вопрос «как остановить счетчик», «магниты на счетчики», в списке результатов поиска указаны вышеперечисленные интернет – страницы. На страницах размещена текстовая информация о приборах и способах остановки электросчетчиков, газовых счетчиков, рассказано, как пользоваться данными приборами, как они действуют, где приобрести. Использование таких приборов позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Минусинского межрайонного прокурора Ленев В.А. уточнил административные исковые требования, указав, что в настоящее время сайты:

https://cabe166/ru/sekrety-i-fakty/kak-obmanut-elektronnyj-schetchik.html,

https://msk/kupit-magnity.ru/schetchiki-elektroenergii.php не действуют, просит удовлетворить административные исковые требования в части признания информации, размещенной на сайте https//usbravo.ru/kakaya-moshchnost-magnita-nuzhna-dlya-elektroschetchika/, запрещенной, поскольку интернет-страница по данному адресу на день рассмотрения дела действует, о чем представил скриншот страницы.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения надлежащим образом, ранее представил в суд пояснения согласно которым, полагает необходимым в требования административного истца удовлетворить частично.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на информационных ресурсах в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление указанного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет". При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются, в т.ч. сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в т.ч. вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Статьей 10.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации предусмотрено, что не допускается использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань; не допускается распространение информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства, и т.п.

Согласно ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вмешательство в приборы учета коммунальных ресурсов, влекущее их остановку, искажение показаний, является противоправным деянием, за которое предусмотрена ответственность по ст.ст.9.11, 7.27, 7.19 КоАП РФ, а также ст.ст. 158,159 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что Минусинским межрайонным прокурором проведена проверка Интернет сайтов https://cabe166/ru/sekrety-i-fakty/kak-obmanut-elektronnyj-schetchik.html,

https://msk/kupit-magnity.ru/schetchiki-elektroenergii.php,

https//usbravo.ru/kakaya-moshchnost-magnita-nuzhna-dlya-elektroschetchika/, где размещена текстовая информация о приборах и способах остановки электросчетчиков, газовых счетчиков и иных устройствах, рассказано как пользоваться данными приборами, как они действуют.

Согласно представленным в материалы дела скриншотам на день рассмотрения дела в суде, страницы https://cabe166/ru/sekrety-i-fakty/kak-obmanut-elektronnyj-schetchik.html,

https://msk/kupit-magnity.ru/schetchiki-elektroenergii.php, недоступны, что подтверждается представленными скриншотам страниц.

Интернет страница по адресу: https//usbravo.ru/kakaya-moshchnost-magnita-nuzhna-dlya-elektroschetchika/, продолжает действовать.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что содержащаяся на сайте https//usbravo.ru/kakaya-moshchnost-magnita-nuzhna-dlya-elektroschetchika/ информация, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно размещения сведений о продаже устройств, которые позволяют контролировать расход коммунальных ресурсов, побуждает к совершению преступлений и способствует их совершению.

Указанные обстоятельства и доступность сетевых ресурсов для неопределенного круга лиц подтверждается скриншотами представленными на день рассмотрения дела по существу, установить правообладателей указанных аккаунтов не представилось возможным.

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, учитывая невозможность установления данного факта иным образом, суд полагает возможным признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу https//usbravo.ru/kakaya-moshchnost-magnita-nuzhna-dlya-elektroschetchika/- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе https//usbravo.ru/kakaya-moshchnost-magnita-nuzhna-dlya-elektroschetchika/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.К. Шеходанова

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2022 г.