Решение по делу № 2А-159/2023 от 17.02.2023

Дело № 2а-159/2023

УИД: 52RS0048-01-2023-000020-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергач 17 февраля 2023 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кирюкова О.В.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому АО «ОТП БАНК» к судебному приставу-исполнителю Сергачского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП по Нижегородской области о признании незаконным ее бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП БАНК» обратилось в Сергачский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Сергачского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП по Нижегородской области о признании незаконным ее бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО2.

В обоснование иска истец указал, что в Сергачский РО 20.04.2022 предъявлялся исполнительный документ № ххх, выданный 17.02.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Сергачского судебного района Нижегородской области о взыскании задолженности по кредитному договору № ххх с должника ФИО2, ххх г.р., в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК». 04.05.2022 возбуждено исполнительное производство ххх. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП БАНК» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом–исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сергачского РО ФИО1, выразившееся в следующем:

1. в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04.05.2022 по 20.01.2023;

2. в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 04.05.2022 по 20.01.2023;

3. в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника за период с 04.05.2022 по 20.01.2023;

4. в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 04.05.2022 по 20.01.2023;

5. в ненаправлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.05.2022 по 20.01.2023;

6. обязать судебного пристава-исполнителя Сергачского РО ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец – АО «ОТП БАНК», административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Сергачского РО ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП по Нижегородской области, заинтересованное лицо ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела районным судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили. Административный истец и ответчики просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

При указанных обстоятельствах, не считая участие административного истца, ответчиков, заинтересованного лица обязательным, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ районный суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные в дело доказательства, районный суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8-9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявших оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К исполнительным действиям ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона отнесены:

1) вызов сторон исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрос необходимых сведений, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что 04.05.2022 в Сергачский РОСП УФССП России по Нижегородской области поступил на исполнение судебный приказ № ххх от 17.02.2022, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Сергачского судебного района Нижегородской области, о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП БАНК» задолженности по кредитному договору № ххх от 29.08.2020 в размере 31137 руб. 06 коп. и госпошлины в размере 567 руб. 06 коп.

04.05.2022 судебным приставом-исполнителем на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № ххх.

04.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством ЕПГУ. 05.05.2022 поступило уведомление о прочтении.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках возбужденного исполнительного производства проведены следующие мероприятия.

Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ вынесено 24.05.2022.

Проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 04.05.2022 по 20.01.2023, а именно: 20.06.2022 совершен выход по адресу регистрации должника. По данному адресу расположен нежилой дом, который полуразрушен, должник не установлен. Со слов специалиста сельской администрации К., установлено, что по этому адресу никто не проживает на протяжении нескольких лет, дом нежилой. ФИО2 только прописан в данном доме, адрес его фактического проживания ей не известен.

25.11.2022 совершен повторный выход по адресу регистрации должника, в результате которого, со слов соседки Н., установлено, что по данному адресу ФИО2 никогда не проживал, возможно, только прописан, дом нежилой, разрушен, адрес фактического проживания должника ей не известен.

Направлены запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.05.2022 по 20.01.2023, а именно: 14.05.2022.

14.05.2022 поступил ответ из ЗАГС об отсутствии сведений об актах гражданского состояния должника (о расторжении брака, о перемене имени, о смерти), о наличии актовой записи о регистрации брака от 06.03.2021.

Произведение действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, за период с 04.05.2022 по 20.01.2023 не произведено, так как в соответствии со ст. 255, 256 ГК РФ на долю в общем имуществе супругов может быть обращено взыскание только при недостаточности у должника другого имущества. В рамках исполнительного производства согласно ответу, полученного из ГИБДД, установлено, что за должником зарегистрировано автотранспортное средство ххх.

05.05.2022 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.

01.08.2022 поступило заявление взыскателя о розыске имущества должника-гражданина

01.08.2022 заведено розыскное дело по розыску имущества должника-гражданина.

В ходе проведенных розыскных мероприятий установлено имущество должника, а именно: транспортного средства ххх.

06.10.2022 в материалы исполнительного производства из Городецкого РОСП ГУФССП по Нижегородской области поступил акт о наложении ареста на названный автомобиль должника.

Направление запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 05.08.2022 по 11.01.2023 проведено путем телефонограммы по паролю в Отдел адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области.

16.05.2022 проведена проверка должника по учетам ОАСР по номеру ххх, в результате которого получены сведения: ФИО2, ххх г.р., адрес регистрации: ххх, паспортные данные: ххх, выдан ххх.

02.09.2022 проведена повторная проверка должника по учетам ОАСР по номеру ххх, в результате которого получены сведения: ФИО2, ххх г.р., адрес регистрации: ххх, паспортные данные: ххх, выдан ххх.

Применены следующие меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа. 04.05.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

05.05.2022 поступил ответ из ПФ о СНИЛС.

05.05.2022 согласно ответу, полученного из ГИБДД, установлено, что за должником зарегистрировано автотранспортное средство хх.

05.05.2022 поступил ответ из ФНС об ИНН должника.

05.05.2022 поступил ответ из ФНС об отсутствии сведений о недвижимом имуществе у должника.

05.05.2022 поступил ответ из ФНС о выплатах, произведенных плательщикам страховых взносов, из которого следует, что сведения о должнике отсутствуют.

06.05.2022 поступил ответ из ПФ об отсутствии сведений о месте работы должника.

06.05.2022 согласно ответам, полученных из кредитных организаций, установлено, что за должником не зарегистрированы расчетные счета в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», АО «Райфайзен Банк», АО КБ «Солидарность», ПАО «Банк Уралсиб», АО КБ «Модуль Банк», ПАО «АК Барс Банк», Банк «Траст», ПАО «ФК Открытие», АКБ «Абсолют Банк», АО «Альфа Банк», АО «СМП Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Банк «Зенит», ПАО «Мособлбанк», КБ «Локо-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «НБД-Банк», АО «Экспобанк», Банк «Возрождение», АО «Россельхозбанк», ООО «Хоум кредит Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», Банк «ВТБ», АО КБ «Агропромкредит».

Согласно ответам, полученных из кредитных организаций - Волго-Вятский Банк «Сбербанк России», АО «ОТП БАНК», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк» установлено, что за должником в названных банках зарегистрированы расчетные счета.

12.05.2022 поступил ответ из Росреестра о том, что за должником не зарегистрированы объекты недвижимого имущества.

14.05.2022 поступил ответ из ЗАГС об отсутствии сведений об актах гражданского состояния (о расторжении брака, о перемене имени, о смерти) о наличии актовой записи о регистрации брака от 06.03.2021.

06.07.2022 судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы.

08.07.2022 поступил ответ из ФНС о выплатах, произведенных плательщикам страховых взносов (об отсутствии сведений в отношении должника).

08.07.2022 поступил ответ из ПФ РФ об отсутствии сведений о месте работы должника.

01.08.2022 поступило заявление взыскателя о розыске имущества должника-гражданина.

01.08.2022 заведено розыскное дело по розыску имущества должника-гражданина.

В ходе розыскного дела установлено возможное местонахождение транспортного средства должника.

02.09.2022 вынесено постановление о даче поручения в Городецкий РОСП ГУФССП по Нижегородской области о наложении ареста на транспортное средство ххх.

06.09.2022 обновлены запросы в регистрирующие органы.

06.10.2022 в материалы исполнительного производства из Городецкого РОСП ГУФССП по Нижегородской области поступил акт о наложении ареста на автомобиль должника.

10.10.2022 поступил ответ из ПФ РФ о наличии сведений о месте работы должника.

10.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ПК «Г».

03.11.2022 направлено постановление о даче поручения в ххх РОСП ГУФССП по Нижегородской области с целью проверки фактического проживания должника по адресу: ххх.

10.11.2022 поступили денежные средства с места работы должника.

27.12.2022 вынесено постановление о назначении специалиста-оценщика.

27.12.2022 направлена заявка на привлечение специалиста-оценщика транспортного средства.

17.01.2023 обновлены запросы в регистрирующие органы.

06.02.2023 в материалы исполнительного производства поступил ответ на поручение из ххх РОСП ГУФССП по Нижегородской области об установлении фактического проживания должника по адресу: ххх.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными районным судом копиями: материала исполнительного производства, в том числе распечаткой базы электронного документооборота, сводкой по исполнительному производству и т.д.

Учитывая изложенное, районный суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2, выразившиеся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04.05.2022 по 20.01.2023; в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 04.05.2022 по 20.01.2023; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника за период с 04.05.2022 по 20.01.2023; в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 04.05.2022 по 20.01.2023; в ненаправлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.05.2022 по 20.01.2023; об обязании судебного пристава-исполнителя Сергачский РО ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, напротив, исходя из представленных материалов, должностным лицом - судебным приставом-исполнителем Сергачского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 приняты необходимые меры для исполнения решения суда, требования исполнительного документа исполняются, права и законные интересы административного истца не нарушены, доказательств, свидетельствующих об обратном, административным истцом не представлено.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Такие обстоятельства судом не установлены.

Как следует из исследованных материалов исполнительного производства судебным, приставом-исполнителем ФИО1 были совершены исполнительские действия в рамках исполнительного производства, направленные на исполнение судебного постановления, однако, у должника отсутствует недвижимое и движимое имущество, на которое можно обратить взыскание.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска АО «ОТП БАНК» о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Сергачского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 не имеется.

Исходя из вышеизложенного, районный суд отказывает АО «ОТП БАНК» в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Административными ответчиками и заинтересованным лицом о наличии понесенных по делу судебных расходов не заявлено и доказательств суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП БАНК» к судебному приставу-исполнителю Сергачского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП по Нижегородской области о признании незаконным ее бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Сергачский районный суд Нижегородской области.

Судья О.В. Кирюков