Дело №2а-631/2023

УИД 22RS0004-01-2023-000807-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 06 декабря 2023 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Иост Е.С.,

с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Тищенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 3 раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 был осужден 04.03.2021 Благовещенским районным судом Алтайского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 4 месяца лишения свободы по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 23.01.2019. Всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22.00 часов до 6.00 часов. 28.07.2023 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 04.03.2021 не снята и не погашена. 01.08.2023 ФИО1 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, было заведено дело административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:20.09.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток (дата и время совершения: в период с 22 час.00 минут 15.09.2023 до 06 час. 00 мин. 16.09.2023); 20.09.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток (дата и время совершения: в период с 22 час.00 минут 16.09.2023 до 06 час. 00 мин. 17.09.2023); 20.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток (дата и время совершения: в период с 22 час. 00 мин. 18.09.2023 до 06 час. 00 мин. 19.09.2023); по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток (дата и время совершения: 18.09.2023 в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.). Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащий частичному удовлетворения, а именно в части установления дополнительных административных ограничений в виде увеличения явок в органы внутренних дел и увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 названного Федерального закона).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22.00 часов до 6.00 часов.

Мотивируя заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений, истец указывает на то, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края от 20.10.2023, вступившими в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных судом административных ограничений.

Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, суд считает необходимым увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут

Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для устанавливая дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, данные ограничение, с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64, в рассматриваемом случае не являются обязательными. Каких-либо иных оснований, для установления данных административных ограничений административным истцом не указано. Материалами дела необходимость установления данных ограничений не подтверждается.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22.06.2023 административные ограничения, ограничениями:

- увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий Д.Г. Латкин

Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2023 года