77RS0022-02-2023-001117-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года Судья Преображенского районного суда адрес фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-254/2023 по административному иску ФИО1 к начальнику ОВМ ОМВД России по адрес фио, начальнику УВМ ГУ МВД России по адрес фио, начальнику ГУВМ МВД России фио, прокурору адрес фио о признании действий (бездействий) незаконным.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать уважительными причинами и восстановить срок обжалования незаконных действий и бездействий прокурора адрес фио, начальника ГУ по вопросам миграции МВД России фио, начальника УВМ ГУ МВД России по адрес фио и начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес фио Признать незаконными и необоснованными бездействия прокурора адрес фио, который отказывается принимать меры прокурорского реагирования для исключения из электронных баз МВД России (ФМС России) (Информационная система фио «Российский паспорт» модуль «Российский паспорт») сведений о том, что паспортные данные, оформлен 10 января 2004 года 65 отделением милиции ОВД «Гольяново» адрес, код подразделения: 773-038, имеет отношение к фио (до 25 августа 2016 года являлся фио). Признать незаконными и необоснованными бездействия начальника ГУ по вопросам миграции МВД России фио, начальника УВМ ГУ МВД России по адрес фио и начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес фио, которые выражаются в не исполнении требований ч. 8 ст. 85 ИК РФ, поскольку в период с 25 августа 2016 года по 14 октября 2016 года не направили в налоговые органы в обязательном порядке сведения о том, что 25 августа 2016 года фио сменил фамилию на фио и был документирован паспортом ... No ..., дата оформления 26 июля 2016 года ...адресадрес, код подразделения: 770-041. Признать незаконными и необоснованными бездействия начальника ГУ по вопросам миграции МВД России фио, начальника УВМ ГУ МВД России по адрес фио и начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес фио, которые выражаются в не исполнении требованийч. 3 ст. 85 НК РФ, поскольку в период с 11 октября 2016 года по настоящее время не направили в налоговые органы в обязательном порядке сведения о том, что фио, который документирован паспортные данные......, дата оформления 26 июля 2016 года ...адресадрес, код подразделения: 770-041, 11 октября2016 года был зарегистрирован по адресу: адрес. Обязать административных ответчиков устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и законных и11тсресов ФИО1, устранить созданные препятствия в реализации прав, свобод и законных интересов ФИО1

Требования мотивированны тем, что административный истец фио (до 25 августа 2016 года являлся фио) фио. паспортные данные, в течение жизни был документирован паспортные данные, оформлен 24 сентября 2003 года ОВД адрес, код подразделения: 332-003; паспортные данные, оформлен 19 августа 2011 года Отделом УФМС России по адрес по адрес, код подразделения: 770-049; паспортные данные......, оформлен 26 июля 2016 год ...адресадрес, код подразделения: 770-041, получен на руки 25 августа 2016 года, что подтверждается письмом заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес фио от 01 декабря 2022 года. При этом в электронных базах МВД России (ФМС России) (Информационная система фио «Российский паспорт» модуль «Российский паспорт») имеются сведения о том, что паспортные данные, оформлен 10 января 2004 года 65 отделением милиции ОВД «Гольяново» адрес, код подразделения: 773-038, который 19 февраля 2004 года получило на руки несуществующее, неизвестное, неустановленное лицо, числится за фио (до 25 августа 2016 года являлся фио) фио, паспортные данные, что подтверждается протоколом проверки паспортных данных физического лица от 20 ноября 2018 года и распечаткой АС «Российский паспортные данные. Использование органами прокуратуры, налоговыми органами, судебными приставами-исполнителями и иными органами государственной власти сведений о том, что фио (до 25 августа 2016 года являлся фио) документирован паспортные данные нарушает права, свободы и законные интересы фио создает препятствия в осуществлении прав, свобод и законных интересов фио (до 25 августа 2016 года являлся фио).

В настоящее время ФИО1 который не являлся индивидуальным предпринимателем, стало известно, что ИФНС России № 18 по Москве незаконно подвергает налоговому администрированию ФИО2, а прокурор адрес фио отказывается принимать меры прокурорского реагирования для исключения из электронных баз МВД России (ФМС России) (Информационная система фио «Российский паспорт)) модуль «Российский паспорт») сведений о том, что паспортные данные, оформлен 10 января 2004 года 65 отделением милиции ОВД «Гольяново» адрес, имеет отношение к фио (до 25 августа 2016 года, являлся фио), что подтверждается решением начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики прокуратуры адрес фио от 24 апреля 2020 года об отказе в удовлетворении жалоб (80-36465-20, ВO-36462-20, ВО-32300-20, ВО-32202-20), решением заместителя начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры адрес фио от 11 января 2023 года об отказе в удовлетворении жалобы (ВО-82645-22), решением заместителя начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры адрес фио от 11 января 2023 года об отказе в удовлетворении жалобы (ВО-1199-23). В отношении фио, на основании документов ИФНС России № 18 по адрес поступивших в судебный участок № 117 адрес, были вынесены исполнительные документы, на основании которых СПИ Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес возбудили исполнительные производства в отношении несуществующего должника фио Административный истец полагает, что начальник ГУ по вопросам миграции МВД России фио, начальник УВМ ГУ МВД России по адрес фио и начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес фио допустили незаконные действия и бездействия, что нарушает права, свободы и законные интересы административного истца создает препятствия в осуществлении прав, свобод и законных интересов фио, поскольку с 25 августа 20l6 года по 14 октября 2016 года не исполнили требования ч. 8 ст. 85 НК РФ, то есть не направили в налоговые органы в обязательном порядке сведения о том, что 25 августа 2016 года фио сменил фамилию на фио и был документирован паспортом ... No ..., дата оформления 26 июля 2016 года отделом УФМС России по адрес по адрес, код подразделения: 770-041.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что фио, фио, фио бездействуют, поскольку не исключают из базы паспорт, не направляют сведения в налоговый орган о смене фамилии, смене места регистрации.

Представитель административных ответчиков начальника ОВМ ОМВД России по адрес фио, начальника УВМ ГУ МВД России по адрес фио по доверенности фио, в судебном заседании возражала против удовлетворении заявленных требований, пояснила, что административным истцом пропущен срок для обжалования. В соответствии с п. 10 Положения о паспорте гражданина РФ выдача и замена паспортов производятся территориальными органами МВД РФ. Согласно Положению о ГУВМ МВД РФ оно не является территориальным органом МВД России, является подразделением центрального аппарата МВД России.

Представитель заинтересованного лица начальника ИФНС России № 18 по адрес фио по доверенности фио, в судебном заседании возражал против удовлетворении заявленных требований, по основаниям изложенным в письменной позиции.

Представитель заинтересованного лица начальника ИФНС № 26 по адрес фио по доверенности фио, в судебном заседании возражал против удовлетворении заявленных требований, по основаниям изложенным в письменной позиции.

Представитель заинтересованного лица руководителя УФНС России по адрес фио по доверенности фио, Представитель заинтересованного лица руководителя УФНС России по адрес фио: фио

Административный ответчик Прокурор адрес фио, заинтересованные лица руководитель ФНС РФ фио, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ходе судебного заседания установлено, и следует из искового заявления административный истец фио (до 25 августа 2016 года являлся фио) фио, паспортные данные, в течение жизни был документирован паспортные данные, оформлен 24 сентября 2003 года ОВД адрес, код подразделения: 332-003; паспортные данные, оформлен 19 августа 2011 года Отделом УФМС России по адрес по адрес, код подразделения: 770-049; паспортные данные......, оформлен 26 июля 2016 год ...адресадрес, код подразделения: 770-041.

Как следует из административного искового заявления в настоящее время ФИО1 который не являлся индивидуальным предпринимателем, стало известно, что ИФНС России № 18 по Москве незаконно подвергает налоговому администрированию ФИО2, а прокурор адрес фио отказывается принимать меры прокурорского реагирования для исключения из электронных баз МВД России (ФМС России) (Информационная система фио «Российский паспорт)) модуль «Российский паспорт») сведений о том, что паспортные данные, оформлен 10 января 2004 года 65 отделением милиции ОВД «Гольяново» адрес, имеет отношение к фио (до 25 августа 2016 года, являлся фио), что подтверждается решением начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики прокуратуры адрес фио от 24 апреля 2020 года об отказе в удовлетворении жалоб (80-36465-20, ВO-36462-20, ВО-32300-20, ВО-32202-20), решением заместителя начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры адрес фио от 11 января 2023 года об отказе в удовлетворении жалобы (ВО-82645-22), решением заместителя начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры адрес фио от 11 января 2023 года об отказе в удовлетворении жалобы (ВО-1199-23).

В отношении фио, на основании документов ИФНС России № 18 по адрес поступивших в судебный участок № 117 адрес, были вынесены исполнительные документы, на основании которых СПИ Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес возбудили исполнительные производства в отношении несуществующего должника фио

Как полагает административный истец, начальник ГУ по вопросам миграции МВД России фио, начальник УВМ ГУ МВД России по адрес фио и начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес фио допустили незаконные действия и бездействия, что нарушает права, свободы и законные интересы административного истца создает препятствия в осуществлении прав, свобод и законных интересов фио, поскольку с 25 августа 20l6 года по 14 октября 2016 года не исполнили требования ч. 8 ст. 85 НК РФ, то есть не направили в налоговые органы в обязательном порядке сведения о том, что 25 августа 2016 года фио сменил фамилию на фио и был документирован паспортом ... No ..., дата оформления 26 июля 2016 года отделом УФМС России по адрес по адрес, код подразделения: 770-041.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Данная конституционная норма воспроизведена в части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона гражданин при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (пункт 2); получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3).

Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.

В соответствии со статьей 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно пункту 17 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обязан рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций.

Конкретизация положений указанных законов нашла свое отражение в Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 12 сентября 2013 года N 707.

Согласно пункту 9.2 вышеуказанной Инструкции гражданину, обращение которого рассматривается в органе внутренних дел, должна быть обеспечена возможность знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Таким образом, право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, не является абсолютным и ограничено федеральным законом, в частности в случаях, если при этом затрагиваются права, свободы и законные интересы других лиц, либо если в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила). Пунктом 2 Правил установлено, что органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, выдача и замена паспортов, производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращенияграждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 13 декабря 2019 г. № 940, ГУВМ МВД России является подразделением центрального аппарата МВД России, не является территориальным органом МВД России и не наделено полномочиями по направлению сведений в налоговые органы о смене фамилий и документировании паспортами граждан Российской Федерации.

Как следует из ответа на обращение Прокуратуры адрес 26.02.2009 в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 46 по r. Москве поступили документы для государственной регистрации ФИО2 ...паспортные данные в качестве индивидуального предпринимателя, по результатам рассмотрения которых налоговым органом 02.03.2009 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись с присвоенным ИНВ <***>.

Письмами ОВМ ОМВД России по адрес на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на имя фио подтверждался факт наличия нескольких паспортов: серии 17 04 № З 19642, выданный 24.09.2003 и серии <...>, выданный 1О.О1.2004, последний из которых только 25.10.2011 признан оформленным в нарушение установленного порядка и 29.12.2011 недействительным.

В настоящий момент вышеуказанный паспорт числится за фио (фио) фио ...паспортные данные

В связи со сменой фамилии 22.06.2016 по причине регистрации брака истец обратился в ИФНС России № 26 по r. Москве для получения свидетельства о постановке на учет по месту жительства, предъявив паспорт на имя фиоМ серии 45 16 № ... от ..., выданный ...адресадрес. На основании данного обращения налоговым органом 04.10.2016 был присвоен ИНН <***> и выдано свидетельство о постановке на учет. В рамках рассмотрения обращения от 02.11.2018, поступившего в УФНС России по адрес выявлен факт присвоения двух ИНН по причине того, что на момент подачи заявления в ИФНС России № 26 по адрес о выдаче свидетельства о постановке на учет, информация о замене фамилии и паспорта от правоохранительных органов в налоговом органе отсутствовала.

В соответствии с пунктом 9 порядка и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика утвержденного Приказом ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@, ИНН присваивается при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет физического лица в налоговом органе. В соответствии с пунктом 20 Порядка, ИНН может быть признан недействительным в случае обнаружения у физического лица более одного ИНН. При этом один из ИНН сохраняется, а остальные признаются недействительными. В этой связи, были проведены мероприятия по признанию ИНН <***>, присвоенному 04.10.2016, недействительным. Решение о признании ИНН <***> недействительным обусловлено тем, что государственная регистрация фио в качестве индивидуальногопредпринимателя осуществлена всоответствиис действующим законодательством о государственной регистрации, и как следствие при рассмотрении обращения от 02.11.2018 Управление, учитывая установленный порядок, наличие ранее присвоенного ИНН <***>, не имело возможности по принятию иного решения, чем признание ИНН <***> недействительным. Во исполнение апелляционного определения Московского городского суда от 14.10.2019 ИФНС России № 26 по r. Москве 19.03.2019 приняла решение о признании ИНН<***> недействительным и ИНН <***> действительным в связи с тем, что последний был присвоен ФИО2 при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и указанный факт в судебном порядке не оспорен.

В связи с наличием у заявителя (ИНН <***>) задолженности по налогам и сборам, на основании постановления от 11.03.2020 № 41 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика судебным приставом МО по ИПНО УФССП России по адрес 13.03.2020 возбужденоисполнительное производство о взыскании задолженности в размере сумма

Как следует из ответа на обращение Прокуратуры адрес, согласно учетным данным фио, «Надзор-WеЬ» 12.12.2022 поступило обращение (ВО-81363-22) о несогласии с действиями должностных лиц УФНС России по адрес предоставившие в 2019 г. в прокуратуру города документы, имеющие недостоверные сведения. Поскольку руководителем Управления не принималось личное участие в рассмотрении обращения 13.12.2022 прокуратурой города оно направлено в данное ведомство с одновременным разъяснением мотивов принятого решения.

По результатам рассмотрения 10.01.2023 Управлением дан ответ, направленный по адресу электронной пoчты-vova_bashka66@mail.ru, в котором содержатся сведения об основаниях присвоения органом налогового контроля ИНН, расчета налога на имущество физических лиц и формирования налогового уведомления.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

Согласно пункту 8 статьи 85 Кодекса органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на адрес, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения: о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на адрес, и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, в течение пяти дней со дня выдачи нового документа; о фактах подачи гражданином в эти органы заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на адрес, в течение трех дней со дня его подачи.

По информации, поступившей в соответствии со статьей 85 Кодекса, паспортные данные числится как выданный фио (ранее фио) В.М.

Решением ФНС России от 30.12.2020 г. № БВ-3-9/8869@ по жалобам ФИО1 отмечено, что в Едином государственном реестре налогоплательщиков ФИО2 с паспортные данные должен быть поставлен на учет с применением ИНН <***>, а ФИО1 с паспортные данные......, ранее фио с паспортные данные, с применением ИНН <***>.

Согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 13.10.2016г. Административный истец состоит на учете по месту жительства в ИФНС России №26 по адрес. Таким образом, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России №26 по адрес с присвоенным индивидуальным номером налогоплательщика ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, административному истцу предоставлялись соответствующие разъяснения в письмах ФНС России от 11.02.2022, 25.03.2022, 20.04.2022. 20.05.2022, 23.06.2022, и решении ФНС России от 23.03.2022, согласно которым незаконность действий территориальных налоговых органов не подтверждена.

Кроме того как следует из положений статей 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона от 17 января 1992 г № 2202-1, принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки.

Таким образом, орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Таким образом, вышеуказанные действия (бездействие) административных ответчиков являются законными, прав административного истца не нарушают.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Так, согласно административному исковому заявлению, заявитель узнал о нарушенном праве еще в 2018 году. При этом, согласно информации, содержащейся на официальном сайте Московского городского суда, с административным исковым заявлением в Преображенский районный суд адрес заявитель обратился только 18 января 2023 г.

Уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, административным истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику ОВМ ОМВД России по адрес фио, начальнику УВМ ГУ МВД России по адрес фио, начальнику ГУВМ МВД России фио, прокурору адрес фио о признании действий (бездействий) незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Лукина