Дело № 2а-545/2023

45RS0004-01-2023-000642-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 11 августа 2023 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием заместителя прокурора Далматовского района Курганской области Ситдикова Е.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 17.06.2016 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного, ч. 2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием исправительной колонии строгого режима. Освобожден 14.06.2018 условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда. Приговором Шадринского районного суда Курганской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца. Освобожден 04.10.2022 условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда. Решением Кетовского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзора срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 17.06.2016, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений. В период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 03.01.2023, 04.04.2023 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально трудоустроен в Данные Изъяты, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району Курганской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями согласился частично. Факт совершения административных правонарушений не оспаривал. Пояснил, что работает Данные Изъяты». В настоящее время предприятие выполняет оборонный заказ, в связи с чем работают в две смены. Ночная смена начинается в 19-00 час. и оканчивается в 07-00 часов. Количество явок для регистрации просил установить два раза в месяц. В массовых мероприятиях он не участвует.

Прокурор Ситдиков Е.М. полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, а именно в части увеличения количества явок на регистрацию до двух раз в месяц и установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, необоснованно и удовлетворению не подлежит.

В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в пунктах 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов административного дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 17.06.2016, вступившим в законную силу 04.10.2016, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден условно-досрочно 14.06.2018.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 12.08.2021, вступившим в законную силу 27.08.2021, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, с в соответствии с ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Освобожден условно-досрочно 04.10.2022.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 20.09.2022, вступившим в законную силу 05.10.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзора срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 17.06.2016, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением судьи Далматовского районного суда от 03.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (01.01.2023 в 13-00 час., находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (оплачен 14.04.2023);

- постановлением заместителя начальника ОП ОВД России по Далматовскому району от 04.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (21.03.2023 с 09-00 часов до 18-00 часов не явился на регистрации в ОМВД), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (оплачен 29.06.2023).

ФИО1 проживает по адресу: Адрес Обезличен, с матерью и братом. Работает официально Данные Изъяты». Судим, неоднократно привлекался к административной ответственности (рапорт-характеристика от 24.07.2023).

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений и возложенных законом обязанностей, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании последнего встать на путь исправления.

С учетом характера совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований и о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз месяц и установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Увеличение количества явок на регистрацию в ОМВД до трех раз в месяц и установление дополнительного ограничения в виде, запрещения пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, является не соразмерным поведению поднадзорного лица и не соответствует целям установления административного надзора. При этом суд учитывает характер работы административного ответчика. Доказательств, объективно подтверждающих необходимость установления таких ограничений, административным истцом не представлено. С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении административных исковых требований в этой части следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по Далматовскому району по месту жительства административного ответчика.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Пшеничникова

Мотивированное решение составлено 11.08.2023.