Дело № 2а-7160/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 03 августа 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания Лисовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
Установил:
Военный прокурор 42 военной прокуратуры гарнизона предъявил к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу административный иск, в котором просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещены видеозаписи, содержащие информацию о способах и методах уклонения от частичной мобилизации, размещенные по следующим URL-адресам: <данные изъяты>. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет-страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь ИТКС «Интернет». Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс.Браузер» и видео – хостинг «YouTube» посредством направления запроса «откосить от мобилизации». Аналогичные результаты получены при использовании поисковой системы «Google Search».Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от призыва на военную службу по мобилизации способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации. На момент проверки страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствуют. Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных владельцев доменных имен и IP – адресов установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов не представляется возможным (л.д. 4-7).
В судебное заседание представитель военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик - Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 149 на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Призыв на военную службу по мобилизации регулируется статьей 17 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Статьей 15.1 Федерального закона № 149 предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (далее - Реестр) и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 328 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Согласно ч. 1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Из материалов административного дела следует, что Военным прокурором 42 военной прокуратуры гарнизона проведена проверка, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>, с информацией о способах и методах уклонения от частичной мобилизации.
Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.
Представленные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными как в отдельности, а также и достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для разрешения по существу рассматриваемого административного дела.
Оценивая в совокупности и взаимосвязи исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства административного дела.
На сайтах сети «Интернет» <данные изъяты> размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, поскольку на указанном сайте имеются сведения о способах и методах уклонения от частичной мобилизации.
Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд признает размещенную на указанном сайте сети «Интернет» информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принимает решение о внесении указанного сайта сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Иных требований по данному административному делу не заявлено.
Таким образом, рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Внести сайты сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме 09 августа 2023 г.
Судья Д.И. Лебедев