Дело № 2а-144/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Намцы 29 мая 2025 года
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре Антоновой Н.А., с участием помощника прокурора Намского района Республики Саха (Якутия) Свешниковой А.Е., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Намскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Просит продлить срок административного надзора на 1 год и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ссылаясь на то, приговором Намского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.4 ст.162, ч.1 ст.222 УК РФ к 10 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Якутского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ в его отношении был установлен административный надзор сроком 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 должных выводов для себя не сделал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за 2023, 2024 годы, за которые по решениям Намского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлены сроки административного надзора по 6 месяцев, установленные решением Якутского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, требования поддерживает, просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просит отказать в удовлетворении административного иска.
В судебном заседании помощник прокурора Свешникова А.Е. полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично, просит удовлетворить срок административного надзора на 6 месяцев, возложить дополнительное ограничение.
Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Намским районным судом Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решениемЯкутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений:
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;
запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции;
запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;
обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных: бытовой характеристики на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-б/н, информации о физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, справки филиала «Центра занятости населения Намского улуса» ГКУ РС(Я) ЦЗН РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в службе ОУУП и ПДН ОМВД России по Намскому району и установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает с <данные обезличены> по адресу: <адрес>, <данные обезличены>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные обезличены> ДД.ММ.ГГГГ по <данные обезличены>.
Согласно медицинских справок ГБУ РС(Я) «Намская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога, психиатра не состоит.
Решением Намского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев.
При этом судом были учтены совершенные ФИО1 административные правонарушения, за которые он был привлечен:
постановлением заместителя начальника ОМВД России по Намскому району от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Решением Намского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев.
При этом судом были учтены совершенные ФИО1 административные правонарушения, за которые он был привлечен:
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов;
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов;
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов;
постановлением начальника отделения ОМВД России по Намскому району от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением заместителя начальника ОМВД России по Намскому району от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением заместителя начальника ОМВД России по Намскому району от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 00 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту проживания после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доказательств о совершении ФИО1 административных правонарушений в период продления срока административного надзора, суду не представлены.
В силу ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Данное конституционное положение имеет общее значение и распространяется на законодательство об административных правонарушениях.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4 и 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Намскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п И.И. Кривошапкина
Копия верна.
Судья И.И. Кривошапкина
Секретарь Н.А. Антонова